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山东省淄博市高青县委编办紧扣“三个维度”开展政府部门职责边界清单编制工作

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为进一步明确政府部门工作中的职责边界,健全部门间协调配合机制,推动机构职能流程的再优化再塑造,山东省淄博市高青县委编办紧扣“广、准、深”三个维度,扎实开展政府部门职责边界清单编制工作。

  一、紧扣“广度”,明确编制范围。将25个县政府工作部门、9个在县委工作机关挂牌的政府机构,以及2个垂管部门均列入编制范围,确保职责边界清单实现部门全覆盖。清单事项方面,需由两个以上部门共同完成的职责事项均纳入清单,具体情形有4种:一是法律法规(含部门“三定”规定)已作明确规定的职责边界事项;二是党中央、国务院和省市县党委、政府规范性文件、会议纪要已作明确规定的职责边界事项;三是部门“三定”规定已有相关表述,需进一步细化完善的职责边界事项;四是法律法规,党中央、国务院和省市县党委、政府规范性文件未作明确规定,有关部门认为需要明确的职责边界事项。

  二、紧扣“准度”,严格编制步骤。清单编制工作分三个阶段进行。一是梳理上报阶段。各部门在全面梳理职责边界事项,征求其他职能部门意见并达成一致的基础上,填写《职责边界事项登记表》,做到事项名称高度概括,牵头部门和配合部门明确,职责分工表述规范,相关依据准确充分。二是清单审核阶段。县委编办对部门报送的职责边界事项进行审核汇总,形成政府部门职责边界清单(征求意见稿),反馈有关部门征求意见。三是公布实施阶段。根据征求意见情况修改完善后的政府部门职责边界清单,经县司法局合法性审查后,由县委编办按程序提请县委编委审定,以县委编委文件印发施行,并于6月中旬前在有关门户网站对外公布。

  三、紧扣“深度”,强化清单应用。坚持问题导向和目标导向相结合,强化清单应用,发挥清单实效。一是针对职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题,通过清单式列明部门间的职责边界事项,理顺部门职责分工,明确履职边界,衔接好重点领域的责任链条。二是针对部门间协调配合不顺畅、不及时,重点工作、重大任务行动不协调、合力不强等问题,健全部门间协调配合机制,确定相关部门主办、协办关系,明确有关工作由牵头部门启动、相关部门支持配合的具体运行方式。三是针对多头管理,履职缺位、错位、越位等问题,坚持“一类事项原则上由一个部门统筹,一件事情原则上由一个部门负责”,凡“一件事”涉及多部门的,牵头部门负责“整件事”一次办好。

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