为进一步推进职能转变、巩固机构改革成果,深化制度创新、加快流程再造,提升精细化精准化管理、机构编制资源使用效益,山东省泰安新泰市委编办三大举措完成政府部门职责任务清单编制工作。
高度重视,组建“重点工程”施工队。为全面做好清单编制工作,新泰市委编办高度重视,先行召开工作专班动员会安排相关科室进行研究,并及时向市领导汇报。开展“走帮服”活动,专门组建“机构职能优化流程再造施工队”,明确编办主要负责人任队长、分工负责人任副队长,相关业务科室工作人员为成员。施工队成员深入学习领会上级文件以及省和泰安市关于机构职能优化流程再造部署要求,及时了解掌握上级职责任务清单编制工作进展情况,确保与省市编制口径一致、步调协同,确保按照时间节点“全面、协同、高效”完成职责任务清单编制工作。
抓点带面,迅速铺开清单编制工作。从市市场监督管理局、市行政审批服务局、市信访局、市医保局抽调精干力量组建工作专班,先行开展试点编制工作,将部门主要职责细分分解到内设科室,推动部门“三定”规定颗粒化、职责边界清晰化、职能运行流程化;明确岗位任务和责任,倒推部门做到“岗位任务饱满、分工均衡协调”;编制工作流程和工作规范,破解“不知流程盲目干、规范不清干不好”问题。在总结试点经验的基础上,印发《关于编制政府部门职责任务清单有关事项的通知》《新泰市人民政府工作部门职责任务清单编制指南》,进一步明确了编制范围、工作任务、时间安排、编制要求、备案示例等具体规范,挂图作战,迅速组织其他23个政府部门开展编制工作。
严格审核,确保清单质量过关。为实现职责任务清单编制工作的顺利开展,保障政府部门按时报送清单,要求各部门配备“专人负责+专班编制”,专人负责传达编制任务与要求,部门抽调各科室业务骨干组成工作专班,集中力量开展编制工作。新泰市委编办配备“专员审核”,由精通职责配置、内设机构、人员编制业务和法律知识的两名工作人员依据“三定”规定和权责清单,对部门报送的职责任务清单集中审核确认。共对27个部门进行审核70余次,指导部门规范部门职责、科室职责和科室任务320余项,修改工作规范和流程图260余项,部分政府部门进行“四报四审四反馈”,最终达成定稿。
截止到目前,27个政府部门职责任务清单已全部编制完成,共对210余个内设机构的职责进行了细化分解,其中明确科室工作任务2200余项,科室间职责边界事项20余项,绘制流程图1100余张,制定工作规范1000余项,并通过新泰市人民政府网站、部门微信公众号、公开传阅等方式进行了公开公示。