北京市丰台区委编办结合新发地批发市场疫情防控常态化的要求,健全市场监管体制,科学合理设置管理机构,统筹使用机构编制资源,为新发地批发市场复商复市提供支持保障。
一、坚持问题导向深入开展调研
新发地批发市场占地面积1680亩,入驻规模经营企业近千家,已形成以蔬菜、果品批发为龙头,粮油、肉类、水产、调料等十大类农副产品综合批发交易的格局,供应首都80%以上的农产品,是首都市民食品日常供应的主要源头和重大活动食品保障的重要关卡。
新发地批发市场原由区市场监管局花乡所负责监督管理,发生聚集性疫情以来,防控工作面临严峻考验。按照本市常态化疫情防控下加强农产品批发市场管理要求,紧紧围绕确保农产品供应链完整、保障首都农产品供应安全和价格稳定、处理好新发地聚集性疫情善后的工作目标,丰台区委编办通过广泛征求意见、实地走访和座谈会等形式深入开展调研,从体制机制层面深入查找新发地聚集性疫情暴露出的监督不到位、管理不规范等问题。与市场监管部门研究提出新发地市场监管体制机制调整意见建议。
二、主动作为完善市场监管体制机制
针对新发地批发市场商户多、交易量大、涉及面广、监管难度大的特点,经区委编委研究,从全区调剂编制资源,专门成立新发地市场监管所,专门负责新发地各类市场主体的日常监督管理工作、承担辖区市场监督管理领域相关行政处罚工作、参与食品药品突发应急事件的应急处置工作,积极履行市场监管职责,维护市场经营秩序,并重点加大对新发地市场食品安全、冷库冷链设施设备的监管力度。
三、持续跟踪落实强化配合保障
新冠肺炎疫情复燃的风险依旧存在,在境外疫情无法得到有效控制,以及国内陆续有地区在进口冷冻海鲜包装上检出新冠病毒的情况之下,新发地复市成为北京此次疫情防控的一个重要节点。丰台区委编办将积极发挥自身职能,针对农贸批发市场普遍存在的重规模、轻管理的问题,及时跟踪了解市场监管部门工作落实情况,深入掌握市场监管机构整合优化和体制机制改革后运行情况和市场主体的真实感受。就工作中可能出现的交叉重叠、权责不清以及执法力量薄弱等问题主动与市区相关单位进行沟通,强化配合、增强保障,切实提升政府公共管理能力和水平,为全市深入推进“六稳”“六保”工作任务提供坚强的体制机制保障。