<< 为深化制度创新、加快流程再造,山东省聊城市高唐县委编办以深化重点领域体制机制改革、编制部门职责任务清单和边界清单为着力点,进一步优化部门职能运行机制,着力加强政府机构职能精细化管理。 一、深化重点领域改革,抓好机构职能优化“关键点”。深化重点领域体制机制改革,对应急物资保障、中医药管理、非公有制经济发展等八大领域的机构设置、职能配置及运行情况进行摸底调研。经县委编委同意,制定印发县委编委《关于加强非公有制经济发展工作力量有关事项的通知》、《关于健全重大疾病和传染病防治工作机制和调整县疾病预防控制中心机构职能编制等事项的通知》、《关于加强中医药事业发展有关事项的通知》,加强非公有制经济发展、中医药管理及疾病预防控制等机构建设和工作力量配备。根据上级要求,对县农业农村局、县自然资源规划局农村宅基地管理职能进行摸底调研,制定印发县委编委《关于调整县级农村宅基地管理职责等机构编制事项的通知》,将农村宅基地管理职责由县自然资源规划局划转至县农业农村局,理顺农村宅基地管理体制,完善协调配合机制。 二、编制部门职责任务清单,抓好机构职能优化“切入点”。为有效解决政府部门监管服务工作重点不够突出、内部分工不清晰等问题,高唐县委编办按照上级要求,通过编制职责任务清单,将部门“三定”规定中的主要职责进行细化分解,列出部门及内设机构职责任务清单,明晰各项工作任务、岗位职责及流程标准,健全完善内部深度融合、外部高效配合的职能运行机制。同时,抽调精干力量组成工作专班,认真学习上级文件精神和《编制指南》,并在需要编制职责任务清单的25个政府部门中选择1个单位作为试点,按照工作任务,逐项逐条精心编制示例、模板,举一反三、以点带面,保证职责任务清单工作实现高标准、高质量、强指导、严落实。 三、厘清部门职责边界清单,抓好机构职能优化“流水线”。按照深化制度创新、加快流程再造工作要求,高唐县委编办周密安排、严格审核,扎实做好县政府部门职责边界清单编制工作。一是聚焦责任,明确职责边界清单编制范围和牵头部门。各部门在认真梳理需要与其他部门共同完成的职责边界事项基础上,参照《山东省省级政府部门职责边界清单目录》、《山东省省级政府部门职责边界清单》,研究认领县级部门职责边界事项,并与市级部门沟通确认。二是对标笃行,理顺部门职责边界和主、协办关系。对照各政府部门“三定”规定、相关领域的法律法规及政府规范性文件逐条逐字审核,确保存在职责边界的事项应编尽编,超出县级职责权限的事项应去尽去,部门对职责边界事项应领尽领。三是谋求长效,健全职责边界清单动态管理机制。将职责边界清单编制工作作为畅通部门职能运行的常态化工作,下一步高唐县委编办将根据法律法规、规章及相关规范性文件的调整和职责任务变化情况适时对职责边界清单进行组织修订,确保职责边界清单实时动态调整。
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