为进一步加强和规范机构编制监督检查工作,青海省西宁市编办紧盯“十五字”工作要点,综合施策、多点发力,为切实维护机构编制管理工作的科学化、规范化运行保驾护航。
——强联动。强化部门间工作联动,合力抓好监督检查。加强与组织、人社、财政部门的联动,联合开展了全市“吃空饷”问题专项治理工作,通过组织自查、公开公示等形式,对各地区、各部门机构编制、人员在岗、工资发放、人员交流等情况进行了监督;加强与审计部门的联动,联合转发省审计厅、省编办《关于认真做好机构编制审计工作的意见》,明确了职责分工,建立了协作机制,积极派员参与被审单位机构编制审计工作,进一步加强审中业务指导;加强与上级编制部门的联动,今年9月与省编办相关处室共同对各县区落实机构编制违规违纪问题整改情况进行了实地监督检查,有力促进了问题整改。
——查办件。强化机构编制审批联动,加强对各部门申报的机构编制请示件和编办下发文件的事先审核,就是否符合机构编制政策法规提出审核意见,从源头有效防止了机构编制违规违纪问题的发生。同时,对历年来印发的机构编制批复文件进行主动查纠,对不符合政策规定的问题,能纠正的坚决予以了纠正,暂时无法纠正的,列入计划,结合机构改革一并予以规范。
——销问题。严格按照“下发整改通知书—单位制定整改计划—提交整改报告—实地验收销号”的规范工作流程,对发现的问题全部实行台账式管理。同时,及时进行台账动态调整,新增问题及时入账,销号问题及时出账,确保问题整改台账实时更新。坚持问题导向,全程跟踪督办,多措并举,使违规问题得到有效整改。同时,组织全市各地区、各部门对内设机构设置情况开展了自查,对部分单位擅自设立的内设机构进行了清理。全年整改各类机构编制问题32件。
——重培训。在年初对市县(区)的40余名审计人员进行业务培训的基础上,不断拓展机构编制纪律宣传教育新渠道,将机构编制纪律教育纳入党校主体班学习内容。经多方努力和精心筹备,今年7月,西宁市机构编制纪律宣传教育进党校第一课在市委党校开讲,市编办相关负责同志为全市党政机关办公室主任(人事处处长)培训班上的53名学员作了题为“始终把机构编制纪律挺在前坚决打赢西宁改革攻坚战”的专题辅导,进一步提高了各部门机构编制纪律意识。
——广宣传。结合“3·10”全省机构编制法规政策宣传日,通过组织在线答题、知识测试、政策问答、专题讲座、电视访谈、集中宣传、印发文件汇编等一系列“组合拳”,广泛开展宣传,有效提升了机构编制法规政策的公众知晓率和宣传覆盖面,营造了良好的机构编制管理氛围。