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山东省滨州市沾化区编办“点线面”结合打好事业单位监管“保卫战”

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为提高事业单位监管成效,创新管理机制,山东省滨州市沾化区编办建立“重点突出、以线织网、全面覆盖”的立体化监管模式,进一步提升事业单位精细化监管水平。

一是强化动态监管,实现重点突出。充分借助“双随机一公开”抽查,将日常监管与专项检查相结合,从年初开始,见缝插针的进行实地督查,“从严督促、从实督查、助力整改、助力提高”,有针对性地开展问题单位排查、整改情况验收、专项工作检查、阶段性抽查,避免出现实地检查走过场、浮于表面、穷于应付等问题。对存在问题较为突出的单位,逐一下发整改通知书,并提出相关意见建议,并不定期对所存在问题进行反馈督查,确保监管“不留死角”。

  二是强化协同监管,实现以线织网。充分发挥事业单位监管联席会议作用,巩固与财政、人社、公安、银行等部门的工作协调机制,严格按照《事业单位登记管理暂行条例》,以查验“事业单位法人证书”为抓手,根据各自职责,分别对事业单位刻制公章、开设银行账户等方面进行严格监管约束,加大对事业单位履行职责的管理力度。为每个考核对象建立监管台账,将阶段性抽查、重点工作督查以及日常业务办理情况一一记录在案,以此作为年底综合考评的重要依据,确保考评数据更全面、更真实、更准确地反映事业单位绩效。

  三是强化过程监管,实现全面覆盖。建立事前、事中、事后全过程监管模式。事前,注重登记管理规范化,在梳理登记管理流程基础上,结合“一次办好”改革,精简登记管理手续,升级优质服务。事中,力促监管形式多样化,实行事业单位业务范围清单化管理,着力构建“权责明晰、服务高效”的事业单位公益服务体系;全面推进法人治理结构建设,建立起决策权、监督权、执行权相互协调、相互制约的协调机制。事后,确保监督考核常态化,全面开展事业单位绩效考核工作,充分发挥考核杠杆的激励约束作用;做好“双随机、一公开”抽查工作,打造常态化、制度化、规范化监管模式。

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