为进一步规范新形势下机构编制管理工作,提升机构编制监督检查水平,湖南省益阳市委编办立足工作实际,着力“三个聚焦”,全力提升机构编制监督检查水平。
聚焦宣传,强化责任意识。将《中国共产党机构编制工作条例》纳入干部教育学习、党委(党组)理论学习中心组、党校各类培训班的重要内容,多渠道推进机构编制政策法规“入党校、进课堂、上讲台”。完善机构编制制度化管理,编印《机构编制审批服务流程》,发放300余册,强化部门单位机构编制刚性约束意识,进一步传导责任压力。加强媒体宣传,提高思想认识,通过报刊、网络、微信等平台,集中宣传相关机构编制常识和整治条条干预机构编制问题有关精神、违规违纪问题典型案例等,为做好机构编制监督检查工作营造良好氛围。
聚焦监管,实行动态管控。坚持做好“一个平台、两项制度、三本台账”,动态掌握机构编制管理情况。切实加强“湖南省机构编制综合管理平台”建设,充分利用现代化信息技术开展机构编制监督检查。严格落实《市委编委转发省委编委关于印发<湖南省机构编制综合管理平台运行管理办法>(试行)的通知》、《关于在市直机关事业单位全面推行用编核准、出入编登记管理等业务网上申报办理的通知》“两项制度”,明确“机构编制调整事项5个工作日、人员异动事项2个工作日、部门提交审核事项1个工作日”办结制,及时更新维护系统数据,积极开展实名制“大数据”分析,对平台中编制流向、自然减员等情况进行动态监测、实时分析、定期研判,及时发现苗头性问题;实时更新《益阳市机关事业单位机构编制统计台账》、《益阳市副科级及以上机关事业单位领导职数管理台账》、《益阳市机构编制问题台账》三本台账,对录入台账内各项数据从严审核,定期对台账内容和数据进行核对更新,实现机构编制底子清、情况明、数据准,为编委领导决策提供第一手详实依据,促进机构编制管理更加科学规范。
聚焦督查,严格整改落实。坚持问题导向、以查促改,开展定期或不定期的专项、常规督查,对落实“三定”规定、控编减编等情况进行“把脉”,严肃查处违反机构编制纪律行为。切实强化组织、编制、人社、财政等部门协调配合约束机制,把机构编制管理和执行情况纳入党委巡察、选人用人、审计等监督范围。结合选人用人专项检查、领导班子实绩考评、其他专项检查等,加大对机构编制违规违纪问题的查处力度,坚决维护机构编制工作的严肃性、权威性。