今年以来,广西贵港市委编办以党的建设为引领,推动机关党建和机构编制监督检查工作深度融合,以贯彻《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》)为切入点,着力强化机构编制刚性约束,筑牢编制就是法制意识,持续提升机构编制监督质效,为开展好新时期机构编制管理工作保驾护航。
一、学习部署。《条例》颁布后,贵港市委编办印发了《关于认真学习贯彻〈中国共产党机构编制工作条例〉的通知》,把《条例》纳入各级各部门党组(党委)理论学习中心组学习内容,纳入市委党校的教学计划和培训课程。市委常委、市编委领导第一时间组织了学习,并要求各县(市、区)编委认真学习贯彻落实《条例》精神。
二、定立制度。贵港市委编办结合该市实际,草拟并以市委办公室名义印发《关于进一步加强机构编制管理的若干措施》,从机构设置、职能配置、编制管理、事项办理、监督检查等五个方面,共计18条具体措施,对已有机构编制工作规则进行规范细化,有力提升了机构编制工作规范化、科学化、法治化水平。明确了该市机构编制事项的办理流程,使该市机构编制事项审批进一步规范化;建立了部门间编制动态调整机制,盘活了编制存量。
三、狠抓落实。为确保机构编制有关工作规则落到实处,维护《条例》的严肃性和权威性,贵港市委编办联合市委巡察办、市委审计印发《关于将机构编制事项纳入党委巡察、审计监督范围的通知》,将机构编制事项纳入党委巡察、审计监督范围。本年度巡察中发现12个市直部门编外人员聘用随意性大的问题,贵港市委编办立即会同市人力资源社会保障局、市财政局进行协作,形成监督合力,加强指导和规范统一,对相关问题进行了纠正。
四、督促整改。严格开展各项具体督查行动,采取多种有效措施进行整改。一是全面开展机构编制问题整改工作,在10月底前完成了全市47个机构编制违规问题整改,100%完成了违规问题整改销号任务。二是积极开展“条条干预”问题清理工作,印发《关于开展“条条干预”机构编制事项专项清理整顿工作的通知》对市级各部门“条条干预”情况进行了摸底排查。贵港市委编办对个别违规单位责令限期纠正,并对有关责任人进行了约谈。经贵港市委编办督促整改,涉事部门对干预文件的相关条款进行了撤销。