2017年,山东省滨州市博兴县编办在认真总结以往绩效考核经验的基础上,通过科学确定一个考核目标、创新两种考核模式、落实三个严格、完善四方服务满意度测评等“一二三四”策略,做到考出实绩、考出动力。
一、科学确定一个考核目标。进一步完善“共性指标+个性指标+加减分”的模式,强化可量化指标的比例和权重,弱化非量化的指标,尽量避免人为因素,确保考核结果的客观性和可信度;增加了单位受表彰奖励加分的分值权重,确保能够拉开差距,最高可加到3分;增加了不得确定为A级和直接确定为C级单位的条件,如增加了“事业单位监督管理重点抽查或专项检查不合格”。
二、创新两种考核模式。一是注重日常监管,建立了登记管理日常监督台账和机构编制日常管理台账,对事业单位进行实时监管,并将年中进行的“双随机一公开”抽查、重点抽查和专项检查工作与事业单位考核结合起来,并将其作为考核的共性指标得分重要参考。二是年底集中考核采用主管部门和事考办共同考核的方式,将部分事业单位个性指标的考核委托给所属主管部门,县事考办成立专项检查小组,对考核的程序、结果等情况进行核查。
三、落实“三个严格”。一是严格组织领导,该县成立的事考委是以县长为主任,组织部部长、县政府一名副县长为副主任,县监察、编制、财政、人社、审计等相关部门主要负责人为成员,各成员各司其职;二是严格考核程序,事考委成员单位、各考核小组各自分工,严格执行考核程序、严格把握考核标准、严格遵守考核要求,确保考核工作积极稳妥推进;三是严格考核纪律,杜绝徇私舞弊、弄虚作假行为,提供材料保证准确及时,并公布监督举报电话。
四、完善四方服务满意度测评。一是单位自行评价。由事业单位内部组织填写民主评议票,进行内部自评。二是主管部门评价。在实地考核中,考核组与被考核单位主管部门的相关领导进行谈话,征求意见,对所属事业单位进行综合评价。三是领导代表评价。县事考办向县级领导、“两代表一委员”发放征求意见票,对事业单位一年来的工作实绩进行总体评议。四是服务对象评价。从各单位上报的服务对象名单中随机抽取人员进行电话访问,进行总体评价,并提出有关建议或意见。