山东省东营市东营区编办在事业单位绩效考核工作中坚持“全面覆盖、分组实施、精准考核、奖惩并举”的原则,合理制定考核指标,注重设置考核尺度,建立健全工作机制,确保考核工作取得实效。
一是在内容上,突出重点、涵盖全面。完善由共性指标、个性指标及加减分三项构成的绩效考核指标体系,将共性指标细化为监督管理、社会评价两部分内容;将个性指标细化为目标任务、经济社会效益、管理运行三部分内容;形成涉及监督管理、社会评价、主体业务开展、经济社会效益、管理运行状况、加减分6大方面的考核体系,确保客观公正的评价事业单位的基础工作和共性任务,保证考核结果的公平、客观和公正。
二是在标准上,科学合理、量身设计。针对事业单位之间职能定位不同、任务轻重不一、人员配置不均等实际情况,制定个性指标时充分考虑行业特点、服务对象的差别,实行差异化考核,突出“量身设计”,允许各单位差异化的设置各有侧重、特色突出、目标不同的考核指标,做到一个主管部门一份考核方案、一个事业单位一张考核单子,突显目标定位准确化、任务额度差异化,把工作重点、亮点全面具体地体现出来,真正做到通过个性指标来检析事业单位公益“成色”和“成效”,引导事业单位努力提高公益服务质量。
三是在形式上,简明直观、便于操作。由于绩效考核采取量化打分的方式,所以在制定考核指标时坚持定量为主、定性为辅的原则,尽可能多设置定量目标,少设置定性目标。同时将指标进行分解细化,能够量化的目标必须量化,明确每项考核指标内容的具体评价标准和所占分值,有针对性地筛选代表性、可靠性较强的工作,作为衡量业务开展情况的指标,确保指标设置具有针对性和可操作性,便于检验和考核,避免过于笼统或过于繁琐。
四是在流程上,公开透明,注重时效。在审核事业单位考核指标的过程中,严格执行“事业单位申报→主管部门把关→事考办审核”的程序,对报送的指标逐一对照分析,逐项研究修订,并通过征求意见、沟通反馈、审核确认等程序,最终确定事业单位绩效考核指标,并及时印发给主管部门及事业单位。