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湖北黄冈武穴市委编办上好“三堂课”,推动街道改革落地见实效

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  湖北黄冈武穴市委编办围绕深化街道管理体制改革工作重心,以明责、赋权、扩能为抓手,认真上好三堂课,全面提高街道统筹协调、综合管理能力,促进基层治理水平提升。

  上好职能配置课,明确主责主业。一是明确“一个定位”。明确街道党工委、办事处分别作为市委、市政府的派出机关,突出街道党工委对街道工作的领导。二是发挥“四个枢纽”。推动街道在城市基层发挥党的建设、经济发展、社会管理、矛盾化解中的枢纽作用。三是履行“七项职能”。履行加强党的建设、统筹区域发展、组织公共服务、实施综合管理、动员社会参与、维护公共安全、指导基层自治等职能。四是推动“三个转移”,推动街道把工作重心转移到基层党组织建设上来,转移到公共管理、公共服务、公共安全工作上来,转移到为经济社会发展提供良好环境上来。

  上好规范调整课,优化体制机制。一是调整机构设置。按照优化协同高效原则,结合实际,因地制宜,按“4+2”方式设置内设机构,统一设置党群服务中心、社区网格管理综合服务中心、综合执法中心等3个直属事业单位。二是调整人员编制。推动编制资源向街道基层倾斜。三是调整延伸派驻机构管理体制。公安派出所、司法所、市场监管所、财政所继续实行延伸派出体制,街道对其进行统一指挥协调。赋予街道对其工作人员的考核权,对其主要负责人的人事考核权和征得同意权。四是调整运行机制。建立了街道综合执法协调管理、双向派单、职责下沉、“大工委、大党委”、议事规则、支出与事项相适应等“1+13”的系列机制文件,为提升基层治理能力提供制度保障。

  上好实践操作课,提升治理能力。一是推进街道照单办事。对照街道赋权事项清单,指导街道认领事项。汇总街道通用权责清单和认领的赋权事项,组织编制街道履职清单,完善各个要素,形成履职清单,推动照单履职。二是推进街道有人做事。按照“编随事走,人随编走”原则,将街道退役军人服务站,自然资源和规划所,文化、医保“市管街用”,综合行政执法局街道分局等人员转隶下沉到街道直属事业单位。三是推进街道有钱办事。按照改革进程,根据工作需要,结合2021年度财政预算机构编制审核工作,适时调整工作经费和人员经费。四是推动街道能办好事。对照“1+13”系列机制文件,逐项推动落地。当前,各街道“大工委”、社区“大党委”全部建立,下派年轻干部已到位,双向派单机制已启动,正在按新的议事规则和工作机制运行,党建引领基层治理正焕发新的生机。(李富强、 熊振华)

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