为加快构建“县乡一体、条块统抓”高效协同治理格局，科学规范乡镇（街道）“属地管理”职责，根据省、宁波市有关工作部署，浙江宁波余姚市委编办按照当地实际情况，浇筑好三道工程扎实推进规范乡镇（街道）“属地管理”工作。
一、夯实牢固地基，科学理顺职责。
为提高乡镇（街道）“属地管理”事项责任清单的科学性、有效性，该办在参考省级指导目录的基础上，广泛、多次征求各乡镇街道、市直部门意见建议，紧紧围绕群众生产生活密切相关、发生频次较高的重点领域和薄弱环节，梳理并编制了《余姚市乡镇（街道）“属地管理”事项责任清单》。该清单涉及全市18个部门共80项，其中：省定目录68项；结合我市实际情况新增居家养老、儿童福利、就业服务、失业管理、养老保险、劳动仲裁等基层民生热点事项12项。切实夯实“属地管理”事项工作的牢固地基。
二、设立钢铁大门，严控动态调整。
建立健全清单动态调整机制，建立准入清单。准入清单作为现有清单调整的“后备仓库”，纳入了基层提出有需要新设的事项，以及由于法律法规的变动需要调整或取消的事项。定期组织有关部门对准入清单内的事项科学论证，有选择、有依据地调整现有职责清单；严格控制事项数量，责任事项的增加必须通过论证，必须得到乡镇（街道）和部门的双重认可，杜绝事项随意增设，防止事事都往基层去、责任都往基层推，有效助力基层减负；坚决立规矩，未列入“属地管理”事项责任清单的工作，市级部门不得以签订“责任状”、考核验收等隐性方式，把工作责任和任务转嫁给乡镇（街道）。严把严控清单调整大门，确保基层减负、职责法定、权责一致、界限清晰、规范透明、运行高效。
三、搭建高耸屋顶，高位协调推进。
切实履行从严治党主体责任，将规范“属地管理”工作纳入推进街道行政管理体制改革、构建简约高效基层治理体制、推进社会治理现代化的重大课题中，统筹研究、顶格推进、高位协调；建立整体协同运行机制，强化责任牵头部门对乡镇（街道）“属地管理”事项的统筹协调责任，同时各有关部门按照职责任务分工，完善配套政策，确保规范“属地管理”工作全面落实到位；建立健全“属地管理”事项履行、考核机制。积极运用数字化技术打通联络，推进部门、乡镇（街道）联动，依托“基层治理四平台”系统，推进信息采集、流转交办、执行处置、信息反馈、督查考核等全流程管理，实现受理、执行、督办、考核全流程闭环管理。科学完善顶层设计，高位协调推进规范乡镇（街道）“属地管理”工作。