今年是党政群机构改革的关键之年，为深入贯彻落实十九大和十九届三中全会精神，辽宁葫芦岛市编办结合实际，全面布局，实施“四三四”工作法，为葫芦岛市党政群机构改革做好准备。
一是摸清四个情况，掌握改革家底。按照中央和辽宁省编办的工作部署，全面落实好党政群机构改革任务，提前做好前期准备工作，摸清编制职数情况、承担行政职能事业单位情况、其他事业单位情况和各类行政事业单位的机构编制职数情况。分门别类列出清单，理清问题，建立数据库为改革做好准备。
二是抓好三个结合，多点协同推进。一要与“放管服”改革相结合。党政群机构改革在突出深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能的同时，结合权力清单，进一步明确界定部门职责，明确权力边界。同时完善权责清单，将三定方案与权力清单相结合。二要与事业单位改革相结合。进一步梳理承担行政职能的事业单位，研究行政职能划归行政机关的方案，同时结合党政群机构改革，根据部门职责变化，调整事业单位隶属关系，并进行优化整合。三要与问题、矛盾整改相结合。梳理解决历史遗留问题，推动整合同一领域或相近领域执法队伍，减少执法队伍种类，合理配置执法力量。
三是制定四个预案，定构改革框架。一要制定党政群机构改革预案。坚持党的集中统一领导，注重党政群机构改革的协调推进，厘清各类机构定位，明确主体责任，建立党政群机构调整预案。二要制定事业单位改革预案。分别制定承担行政职能事业单位改革预案和其他事业单位改革预案。三要制定权责清单调整预案。根据省政府各项清单管理制度，建立调整权责清单、行政审批前置要件清单等基础管理清单预案，重新编制全市统一的行政审批中介服务事项清单。四要制定化解问题预案。结合机构编制问题台帐，系统梳理长期积累下来的违规设立机构、违规核定领导职数等方面的问题，分门别类地列出清单、开出药方、提出举措，建立问题整改预案。