今年以来,山东省潍坊市临朐县委编办认真贯彻上级部署要求,扎实开展“四个一”工作,积极推动规范“属地管理”各项措施落实落地,取得了较好成效。
坚守好一个“初心”,切实发挥党建引领作用。将规范“属地管理”工作作为加强党建重要组成部分,列入党员教育培训计划,作为党员学习教育重要内容,突出党组织的核心作用,强化基层治理政治引领,将党的政治优势、组织优势和群众优势转化为规范“属地管理”的效能优势,全面推进基层治理体系和治理能力现代化。同时,将规范“属地管理”工作嵌入基层党建网格,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,不断拓宽信息渠道,积极推动规范“属地管理”工作在基层落实落地。
利用好一张“清单”,实行精细化动态管理。结合法律法规变化、部门职能调整、基层反映问题、无头事项认定等情况,梳理汇总了自然资源、生态环境、城乡建设等9个重点领域存在县镇两级职责交叉的23个事项,逐项明确了主体责任和配合责任,形成第三批县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单(征求意见稿),目前已完成征求意见。结合清单事项动态调整情况,修订完善“施工图”“说明书”44项,形成细化分解事项97项。针对建成小区内违章建设的监管执法、对房地产领域损坏房屋承重结构以及违章搭建建筑物和构筑物、私开门窗等行为的执法、对无证无照生产经营行为的监管执法等3项复杂事项,制定工作模板3个,细化工作流程4项,方便了相关监管执法工作开展。
建立好一项机制,加强与相关重点工作衔接联动。联合县委组织部、县委政法委、县行政审批局、县综合执法局出台《关于建立规范“属地管理”工作衔接联动机制的实施意见》,建立完善规范“属地管理”与基层党建、社会治理网格化服务管理、政务服务、综合执法等工作的衔接联动机制,实现纵向打通——以力量下沉为导向,推动派驻机构与镇(街道)上下联动、形成合力;横向整合——以整合职能为手段,创新工作机制,推动流程再造;社会共治——以信息化为支撑,畅通各类渠道,形成社会共治。
管理好一个平台,优化提升“乡呼县应”工作效能。依托潍坊市“乡呼县应”平台,创新技术手段,畅通“乡呼县应”渠道,全程跟踪留痕。明确县政务服务热线运行中心负责平台的日常管理,对镇街呼叫事项进行派发、督办、评价,进一步夯实责任。对各镇(街道)通过平台呼叫情况和县直部门(单位)办理情况进行定期通报,将呼叫事项办理情况和满意度纳入经济社会发展综合考核,不断提高平台使用率。今年以来,各镇(街道)已通过平台呼叫30项,办结率达100%。