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四川省眉山市东坡区委编办五措并举推动街道管理体制改革纵深推进

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  为进一步深化街道管理体制改革,四川省眉山市东坡区委编办结合实际,聚焦改革重点,从五个方面精准发力,着力提升街道治理科学化、法治化、精细化水平。

  一是转变职能,职能定位更加明确。进一步健全街道党工委对街道治理重大工作的领导体制机制,强化街道抓党的建设、公共服务、公共管理、公共安全的职能,剥离街道承担的经济职能和专业管理职能,推动街道聚焦主责主业,提升街道抓党建、抓治理、抓服务能力。

  二是健全机构,机构设置更加优化。在机构限额内,整合机构职能,精干高效设置综合办事机构和事业机构。综合办事机构按“5+X”模式设置,按上级要求统一设置5个综合办事机构,另外结合该区中心工作实际,单独或挂牌设置应急管理办公室、综合行政执法办公室、规划建设和生态环境办公室、自然资源管理办公室等综合办事机构,实现机构设置与工作大局的紧密融合。事业机构按“1+X”模式设置,针对为民服务的宗旨,统一设置便民服务中心、社会治安综合治理中心、就业和社会保障服务中心、宣传文化服务中心。

  三是统筹编制,资源配置更加合理。统筹街道编制资源,根据街道人口规模、辖区面积、发展特点等综合因素,重新核定街道行政编制和事业机构编制。鲜明编制资源下沉导向,推行“岗编适度分离”,将农业、林业、水利部门派驻街道的畜牧兽医站、林业站、水管单位人员下沉到街道托管,与街道人员同使用、同管理、同考核、同待遇,充分发挥人员编制使用最大效益,增强基层工作合力。

  四是优化职数,干部配备更加合理。充分考虑街道发展形势、工作任务、编制数量等综合因素,进一步强化领导班子建设,在职务名称的设置上,各街道均只设1名专职副书记,统揽协调党委各个“口子”的相关工作,单设纪工委书记、组织宣传统战委员、政法委员,切实增加党的领导力量。

  五是完善机制,治理能力更加强化。制定街道“三定”规定、属地管理事项清单、党政机构基层治理职责清单,厘清相关职责边界,建立“街呼区应、上下联动”工作机制,充分发挥街道在基层治理中的统筹协调作用,着力构建优化协同的运行机制。

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