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湖北省黄冈市黄州区多点发力做好机构改革“后半篇文章”

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

今年以来,湖北黄冈市黄州区委编办以“转变职能,提高效能”为工作目标,积极探索,主动作为,多点发力,加快融合,持续推进机构改革“后半篇文章”,让机构改革真正起到“1+1>2”的综合效应。

  一、纵横联动自查评估。区委编办、区委组织部、区改革办等机构改革领导小组成员单位不定期到基层调研,现场了解机构改革后各单位运行情况,多途径开展自查。借鉴他山之石可以攻玉,组织市场监督管理等重点改革单位学习咸宁市咸安区改革先进经验和方法。通过座谈研讨征求意见,邀请部门主要负责人参加,全面收集改革后存在的问题和意见,制订“一部门一清单”。同时,区委编办召开专题会议系统分析各方面矛盾或问题,集思广益,形成“一部门一办法”,针对性制定措施有效加以解决,切实履行做好机构改革“后半篇文章”的主体责任。

  二、点面结合巩固成效。始终坚持问题导向,结合黄州社会经济发展实际,以改革为契机,突出重点难点,强化措施,既有新办法,也不回避老问题,着力解决历史遗留难题,突出优化调整,理顺体制机制,取得明显成效。一是稳妥推进公益类事业单位布局调整。对改革后涉及职责调整变动的部门,及时将所属事业单位按改革要求予以调整、划转,确保改革后人员随转、机构理顺、队伍稳定。按照“建一撤一”“建少撤多”的原则,在机构设置上重点向民生领域和经济发展领域倾斜,优化事业结构布局,通过内部挖潜的方式合理配置编制资源,为部门更好履职提供体制机制保障。二是全面推进综合行政执法改革。全面完成市场监管、文化市场、交通运输、农业等重点领域的综合执法改革工作,包括机构组建、“三定”规定制发、人员划转等工作,既结合改革要求又突出本区特色,让综合执法机构组建达到事合、人合、力合,改革取得了较好成效。三是积极推进“区管校聘”改革。充分发挥机构编制部门职能作用,及时调整全区教育事业单位结构布局,进一步理顺人员编制关系,为顺利推进“区管校聘”改革提供良好的机构编制保障。四是大力推进公共卫生体系建设。按照全面提升基层卫生服务和公共卫生应急能力的要求,积极深入医疗卫生系统开展调研,结合全区实际情况,对全区疾病预防控制机构调整、人员编制配备、专业技术岗位领导职数核定等具体工作提出科学合理的意见建议。

  三、上下贯通持续深化。区委编办牢牢把握党和国家机构改革的根本目标是坚持以人民为中心,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,积极探索改革路径。一是不断畅通部门上下对口协调机制。结合黄州“市区一体”发展需要,区委编办加强与市委编办和市直涉改部门联系沟通,区级主要领导亲自参加协调,及时研究理顺改革中的权责利等问题,提高部门履职效能。二是不断打通服务群众“最后一公里”。以街道管理体制改革为契机,优化街道机构职能体系,科学规范属地管理事项,依法明确街道执法主体地位,切实向街道放权赋权,推动基层治理重心下移、资源下沉、力量整合,增强街道统筹协调能力,为街道履行公共服务职责、提升基层治理能力营造良好条件。

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