为深入贯彻省委《关于推进开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》,进一步深化东阿经济开发区体制机制改革,山东省聊城市东阿县委编办按照优化协同高效原则,科学建立“开发区吹哨、部门报到”工作推进机制,不断强化县直部门与经济开发区协调联动,促进东阿经济开发区高效发展。
一、建立“响应”平台。参照“乡呼县应”响应平台运行模式,在开发区管委会设立响应平台,通过县级指挥中心实现开发区“呼叫”信息收取、派发、反馈等环节工作。响应平台负责汇总相关镇(街道)、县直职能部门和经济开发区管委会相关责任机构、联系人、联系电话等基础信息,创新技术手段,畅通“开发区吹哨、部门(镇街)报到”渠道,并对“开发区吹哨”信息收集、发布、督促、满意度评价数据的收集等日常工作全程留痕,作为年终考核评价的重要依据。
二、畅通运行流程。经济开发区按照确定的主要职能认真履职。对职责权限内可以解决的事项,开发区自行解决;对可由镇街或派驻机构解决的事项,由开发区协调相关镇街、派驻机构进行解决。对无法独立解决的复杂事项或突发事项等通过响应平台向镇(街道)、县直职能部门发起“吹哨”。平台受理后,结合镇(街道)、县直职能部门职责分工,立即派发到相关镇(街道)、县直相关部门。镇(街道)、县直职能部门快速响应,及时与开发区联动,限时解决问题;需要个案研究的,开发区协助镇(街道)、县直职能部门提出解决方案,按照法定要求限时解决。遇到紧急情况,开发区可根据工作需要直接向相关镇(街道)、县直职能部门或派驻机构进行“吹哨”,确保第一时间到达现场解决突发问题。对涉及已剥离的社会事务管理职能方面相关事宜按职能分离方向由相关镇(街道)直接负责。
三、强化督导评价。建立“吹哨”事项办理结果满意度评价制度,开发区对每次镇(街道)、县直职能部门事项办理情况进行评价,平台管理人员及时对评价信息进行汇总并做好存档。同时,开发区对镇(街道)、县直职能部门“开发区吹哨、部门(镇街)报到”机制履行情况适时进行满意度评价。评价结果通报县考核主管部门,作为对镇(街道)、县直职能部门及人员考核的重要依据。结合评价结果,由县级督查机构,加大督导力度,对不“响应”、迟“响应”或“响应”不作为的镇(街道)或部门进行通报并责令整改。