一是开展重点领域全流程链条监管,做好聚焦优化文章。一方面,横向比较,在充分调研论证基础上确定重点领域及监管链条涉及责任部门。聚焦民生保障、应急管理、危化品管理、企业管理服务等重点领域,将成品油流通监管、危化品管理、校车安全、民办非企业单位监管、企业运行管理等确定为市县开展全流程链条监管的重点领域,并逐一确定涉及的责任部门单位,作为履职监管重点;另一方面,纵向联动,全方位深入开展全流程链条监管。结合权责清单,将重点领域职责分工进一步细化,厘清相关部门职责边界,通过自查自评、社会调查、实地评估、综合评定、情况反馈、督促整改等方式,促进监管链条进一步优化、监管配合更加协同高效,力争实现监管全链条衔接、无缝隙对接。
二是探索建立“核心+”量化指标体系,做好衔接融合文章。围绕党委政府中心工作,社会聚焦度高、群众关注度高的重点行业领域,根据部门行业特色,深入研究,探索建立履职评估指标体系,建立可量化的“核心指标+差异化指标”体系。以“三定”规定主要职责为依据,将权责清单、职责边界清单落实情况纳入核心指标体系,制定反映部门主体职责的核心指标;将市委市政府确定的“四项重点工作”“九个三年行动计划”涉及的重点工作完成情况纳入差异化指标体系,研究制定反映不同行业特色的重点监管事项差异化指标。
三是全力打造权责清单“升级版”,做好拓展挖潜文章。一方面,动态调整,强化监督。强化法治思维,根据法律法规立改废释、机构与职能调整和省权责清单动态管理办法等情况督促部门对权责清单实施动态调整。强化按清单履职、依清单问责,让权责清单成为权力运行的监督标尺。同时,统筹各类监督检查资源,优化各方面督促检查关系,充分借助各类监督检查平台,包括政务服务平台、市县(区)长公开电话、民生热线、网格管理、信访等渠道,加强对权责清单运行情况的监督检查,切实维护权责清单的严肃性、规范性和权威性。另一方面,深挖潜力,推进清单融合。在民生保障、应急管理、危化品管理、企业管理服务等重点领域选取职能部门,进一步完善部门权责清单,重点做好权责清单与“三定”规定的衔接审查工作,探索通过“权责清单+职责边界清单+政务服务清单”模式,将部门之间的职责划分清楚,更完整地呈现职能运行监管内容。