随着市级机构改革的人员转隶工作接近尾声，山东省济宁市编办按照“分步开展、压茬推进”的工作思路，迅速将机构改革工作重点转入部门“三定”规定制定，以“三个到位”确保各环节工作任务稳妥开展、有序推进。
一是机构编制职数框架核定到位。坚持把机构编制职数框架作为科学制定部门“三定”规定、优化编制资源配置的重要保障。在全面摸排分析、统筹考虑职责划入划出等情况的基础上，提请市委编委会集体研究审议市直党政部门机构编制职数框架。经进一步修改完善后，将各部门机构编制职数框架涉及的职责划转、编制配备、领导职数核定、内设机构数量等事项，书面印发至各部门，作为拟定部门“三定”规定的基本遵循，原则上不得突破；同时提供各部门“三定”规定（草案）模板作为参考，确保“三定”规定（草案）格式统一、要素规范。
二是“三定”制定工作机制建立到位。在内部和外部两个层面建立健全“三定”规定制定工作机制，形成强大工作合力。一方面，从编办内部抽调精干人员组成3个“三定”规定审核组，每组由1名县级干部担任组长，由1名具体参与拟定机构改革方案的科级人员统筹组内工作，每名组员承担3个部门“三定”规定审核任务，实行团队作战、分工负责；另一方面，要求部门成立工作专班，由主要负责同志牵头抓总，集中单位人事科、政策法规科等内设机构优势力量，根据本部门机构编制职数框架和模板要求，明确任务、压实责任，扎实做好“三定”规定（草案）拟定工作。
三是指导沟通及审核协调衔接到位。审核组根据分工与相关部门做好衔接，解释改革政策，沟通部门机构编制职数框架有关事宜，并指导部门围绕主业明确和细化主要职责，强化内部职责和业务整合。同时，各审核组之间、审核组与部门之间以及部门之间及时进行沟通对接，妥善处理部门职责边界和有关划转事项。审核组在与部门沟通和进行“三定”规定（草案）初审时，坚持不开口子、不突破机构编制职数框架，提出初审意见后，反馈部门进行修改完善。在此基础上，对部门“三定”规定（草案）中涉及其他部门职责分工的，将相关内容送所涉部门征求意见，并协调解决分歧事项，最终形成部门“三定”规定送审稿，按规定履行相关程序后予以印发。（毛国栋）