县级机构改革工作启动实施以来，山西省运城市闻喜县高度重视，坚持先行一步抓谋划、紧跟步伐抓推进、精心实施抓落实的“三抓”工作思路，改革实现“六个到位”。
一、加强组织领导，改革方案制定到位。建立了“县委统一领导、改革领导小组统筹协调和组织实施，县编办做好相关工作，相关部门密切配合”的工作机制，加强组织领导，明确分工合作。省市机构改革动员会召开之后，县委主要领导多次组织相关人员就县级机构改革方案进行反复研究，对于重点疑难问题，要求县编办积极与省市编办沟通，吃透政策、摸清情况。县编办成立工作专班，历时两个月时间，13次易稿，多次赴市编办沟通审核，
二、精心谋划安排，机构组建挂牌到位。以全县党政机构改革任务3月底前完成为总目标，印发了《关于做好机构改革实施工作有关事项的通知》《关于党政机构及相关事业单位印章刻制启用和废止时间的通知》，明确了改革的时间表、路线图。2月15日召开了机构改革协调会，将18项改革任务分解到12个部门，并明确了负责人和时间节点，确保各项任务按时完成。2月21日，召开了全县机构改革动员大会，对全面推进党政机构改革进行了安排部署。3月13日，17家新组建部门集中进行了挂牌，正式履行部门职责。
三、反复酝酿沟通，领导班子配备到位。采取“两摸清一核定一到位”措施，做好配备工作。“两摸清一核定一到位”即：摸清机构数。结合改革要求，综合考虑撤销、合并等各种因素，反复沟通对接，合理确定改革后的党政机构、事业单位数量，确保机构底数清。摸清领导干部数。结合摸清的机构情况，对全县各单位的正职、副职、班子成员等进行逐单位摸底，建立名单台账，谋划配备情况，严格执行《县级机构改革“三定”工作指导意见》。
四、把握关键环节，编制人员划转到位。按照“先立后破、不立不破”的原则，采取“三个一”措施，精准做好编制划转、人员转隶工作。一是“一盘棋”联动，加强统筹领导。印发了《关于在机构改革中做好人员转隶等工作的通知》。明确了转隶工作基本原则、责任主体、时间节点和程序步骤。在前期摸清涉改部门划入划出职责、人员编制的基础上，同步印发了60家单位《机构编制调整的通知》，明确了各单位划入划出职责、行政编制总数、领导职数、同步划转的事业单位等，正式启动人员转隶工作。二是“一把尺”推进，统一标准口径。严格按照“编随事走、人随编走”的原则，结合职责划转、在编在岗等情况，科学确定各涉改革单位人员名单，并印发了《关于做好转隶人员移交工作的通知》，明确了移交范围、移交时间、移交方式、移交内容和移交要求，确保人员移交公开透明。三是“一张表”监督，压实工作责任。以3月20日完成人员转隶移交工作为总要求，倒排时间、挂图作战，拧紧发条、强力推进，要求各涉改单位“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，专人负责落实，确保了人员移交工作按时圆满完成。
五、严格审核把关，“三定”规定制定到位。坚持“三字”原则，严把“三定”制定工作。首先，未雨绸缪，把握一个“早”字。机构改革动员会上，将制定好的《县直党政部门“三定”规定模板》发至各单位，并就拟定“三定”规定应把握的政策标准及“三定”内容、格式等进行了详细的讲解和指导，以早部署、早行动推动“三定”工作早完成。其次，精心制定，突出一个“实”字。一方面，组织相关工作人员学习研究《县级机构改革“三定”工作指导意见》、省市相关部门“三定”规定、县级《机构改革方案》，准确把握改革方向。另一方面，要求各部门结合改革前本部门的“三定”规定内容、本次机构改革方案中调整的职能，参照对应上级业务部门的“三定”规定拟定草案，制定本部门的“三定”规定。第三，认真审核，瞄准一个“严”字。按照“单位制定、编办审核、定稿、单位领导签字盖章”的工作程序，形成“三定”规定送审稿。并报县委改革领导小组审定后正式印发。
六、严明纪律要求，改革部署落实到位。印发了《关于进一步严明纪律保证全县机构改革顺利进行的通知》，严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，做到令行禁止、政令畅通。成立由纪检、组织、编制、人社等部门组成的4个督查组，实地赴各单位，采取随机抽查、突击检查等方式，对转隶人员移交、机构挂牌运行等改革落实情况开展专项督查，确保以最严明的纪律保障全县机构改革任务有效落实。（柴建国）