为切实维护机构改革后政府部门权责清单的权威性、规范性和准确性,确保改革后权责清单调整落实到位,浙江省金华市浦江县编办认真念好“全、联、严、督”字诀,落实权责清单动态管理机制,确保高质量完成政府部门权力清单和责任清单的动态调整工作。
一、突出“全”字,确保事项梳理无遗漏。一是对照机构改革后的职能进行梳理调整。按照“谁行使、谁梳理”的原则,要求各部门根据新“三定”规定,对权责清单需要调整情况进行全面梳理,明确列出清单新增事项及划转事项去向,提出具体调整意见;二是对照法律法规立改废释和简政放权事项进行比对调整。要求各部门根据法律法规立、改、废、释情况以及上级取消、调整、下放权力事项的文件,对权责清单的相关行政权力进行比对梳理,分类填写取消、下放、调整管理方式等权责事项,形成调整意见。 二、突出“联”字,确保清单运行规范。一是加强部门横向联动。本轮机构改革后大多数部门都有职责调整,要求各部门统一思想、齐抓共管,特别是职责有交叉的部门,要畅通动态调整渠道,规范权责清单名称、部门信息修改等有关要素,确保横向衔接无障碍,监管无交叉;二是加强上下级联动。主动对接上级部门,做好与上级权责清单比对,对应取消的坚决取消,对应承接做到不推诿,保证调整事项与上级保持一致,确保权责清单运行的规范性。 三、突出“严”字,确保清单调整准确。严格权责清单报批程序,各相关部门按照规定的程序,提出具体权责清单调整意见,报县编办;县编办会同县改革办、县司法局、县行政服务中心等部门组成权责清单动态调整审核组,对权责清单动态调整意见等进行审核,形成权力清单动态调整审定稿,调整结果由县电子政务办统一向社会公布,确保权责清单调整及时、准确。 四、突出“督”字,强化事中事后监管。抓牢年度考核这一“牛鼻子”,将各部门落实权责清单动态管理工作情况纳入“最多跑一次”改革和其他相关工作考核内容,县改革办、县编办、县电子政务办等不定期对权责清单调整运行情况进行监督检查,如督查中发现对落实权责清单调整工作推进不力、拖延不办等行为予以通报批评;严格按照职权法定、权责一致、权属清晰的原则,特别是本轮机构改革后重点领域的审批职责、监管职责等调整,要及时梳理明确,防止出现监管真空;对因权责清单梳理不全面、不按程序办事,不作为、慢作为、乱作为等造成监管真空、办事超时等现象要严肃问责追究。
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