绍兴市作为浙江省承担行政职能事业单位改革试点地区开展改革工作以来,稳扎稳打做好改革基础工作,全力以赴推动改革冲刺突破。
一是领导关注重视,改革进程“不断加速”。改革工作实施以来,得到了市委市政府主要领导的高度重视,多次批示并听取专题汇报。市事业单位改革领导小组扩大会议上,常务副市长对改革工作进行了重点强调,要求涉改部门必须要不折不扣的按照改革要求完成,必须要团结一致的按照改革任务落实,必须要保质保量的按照改革时间实施。在改革过程中,省级有关部门多次到绍调研督查和指导,对绍兴市推进承担行政职能事业单位改革试点工作朝着既定目标推进奠定扎实基础。
二是全面梳理职能,职责调整“有理有据”。绍兴市编办在深入学习研究中央、省级有关政策要求的基础上,多次与省编办沟通联系,与试点地市研究讨论,确保行政职能审核口径标准一致,为后续职能梳理奠定良好基础。同时通过单位上报、审核梳理、对接商议的三重方式,对120家事业单位上报的权力事项进行逐项比对审议。依据法律法规,充分利用权力清单的成果,参考部门三定规定,厘清事业单位实际承担的行政职权事项,明晰每项权力事项的分类和依据,并据此确定涉改单位范围。
三是深入研究沟通,改革路径“切实可行”。绍兴市编办在摸排部门承担的具体行政职能的基础上,科学评估职能调整所需人员力量,摸排掌握实有人员,提出初步的改革设想和建议。多次与部门沟通对接,以稳妥推进为指导思想,尊重部门意见,根据实际情况修正调整改革路径,同时对试点县(市)做好相关指导工作,确保改革方案市、县二级在保留地方特色的情况下保持改革路径基本一致。最终形成市级改革试点方案并经省委省政府批复同意。
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