山东省烟台市牟平区深化“一次办好”改革打造政务服务新气象

　　近年来，山东省烟台市牟平区以“新”为主题，以“变”为依托，围绕“一窗受理·一次办好”改革要求，整合服务资源，拓展服务内存，不断提高政府服务水平和效率，促进营商环境持续优化。政务服务大厅年办件量突破30万件，按时办结率达到100%。目前，正全面向“一窗受理、一链办理、一网通办、一次办结、一枚印章”的政务服务改革目标前行。

　　一链办理，打造服务群众“快车道”。山东省烟台市牟平区全面梳理整合进厅政务服务事项，将分散在不同部门的事项按链条进行优化，变以往的“一事一流程”为“多事一流程”。目前，已将“餐饮业设立、个体诊所设立、药品零售企业设立”等事项整合在一个链条下，实行“同步分头办理，统一发放证照”。推行“身份识别+信息自动读取+口述登记+自助打印”相结合的个体工商户简易登记新模式，实现个体工商户营业执照办理立等可取。开通企业注册登记“一窗通”系统，打破“信息孤岛”和“数据壁垒”，通过将企业信息网络共享至公安、银行等其他部门，将以往的“串联办理”变为多部门共同协作的“并联办理”，工商营业执照和企业印章刻制审批时限压缩75%以上。

　　免费代办，当好联系企业“店小二”。山东省烟台市牟平区推行市区重点项目全程免费代办，构建重大项目“大事代办、小事带办”的审批格局。采用“迎进来”和“走出去”相结合的方式，由代办专服员主动对接，及时根据项目进展情况，召开项目审批协调会，加快重大项目审批步伐，了解企业需求，回应企业期盼，以提供周到细致的服务。先后为世德装备、丰金生物医药等10余个重点项目提供了“一对一”的免费代办服务，最大限度地为企业提供了“店小二式”服务，真正实现“企业动嘴，干部跑腿”。

　　码上指南，建立事项“电子身份证”。山东省烟台市牟平区积极探索“互联网+政务服务”新模式，实行“一事一码”，对厅内事项逐一建立电子身份“二维码”，群众可通过手机“即扫即得、码上知晓，方便分享”，将政务服务从“实体大厅”延伸到“掌上指尖”，解决群众“反复跑”问题。建立不动产登记代理制度，与“中、工、建、农”等金融机构签约，搭建“互联网+不动产抵押登记平台”，推动登记业务“下沉”和窗口前移，实现“不见面受理”，解决办理抵押登记银行、大厅“两头跑、两次跑”问题。开通证照免费邮寄，真正做到“群众办事、政府买单”，截至2019年7月，共免费邮寄相关证照2500余件。