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山东泰安泰山区创新举措大力构建监督检查预防体系

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  机构编制监督检查工作是严肃机构编制纪律,严格机构编制和实有人员,维护机构编制管理权威性、严肃性和法律效力的重要保障。山东泰安泰山区编办围绕“平台建设、宣传教育、制度规范”等方面,积极探索,创新监督检查模式,构建了完善、高效的机构编制监督检查工作体系。

  一是依托信息平台,建立线上预防体系。以现有机构编制实名制管理信息系统为支撑,实时监测各部门机构设置、人员编制情况,定期分析汇总机构编制发展趋势,及时掌握全区机构编制调整情况,将超(空)编、职数核定配备、岗位空缺、财政供养人员数量、年龄学历结构等信息进行梳理,制作成动态图表,依据动态分析建立预警机制。

  二是加大宣传教育,强化机构编制“红线”意识。以党校教育作为宣传平台,建立长效宣传教育机制,充分发挥教育在预防工作中的基础性作用,以机构编制领域党纪政纪规定为重点,突出本轮机构改革成果,针对不同对象,制定有特色的宣传教育方案,分级分类组织实施,强化机构编制“红线”意识,树立机构编制法治观念,先后为党校科级班、中青干部班共计100余人次作了《机构编制监督检查》专题培训班,结合机构编制违规违纪“违规私设机构”典型案例,采取以“以案说法”、“身边说法”的方式,增强讲座的实效性。同时印发《机构编制监督检查宣传手册》,以机构编制知识和常见的违规问题为突破点,拓展宣传推进,构建强有力的预防体系,起到了典型引导、引以为戒的作用,形成了良好的社会氛围。

  三是化被动为主动,完善预防和动态监管机制。一方面将监督检查工作的重心从事后查处为主向事前事中预防转变,从以纠正惩处为主向整改与绩效评估并重转型。重点发挥监督检查提前介入机制。对机构编制部门审批决策的事项,如行政体制改革、政府服务转型升级、重点领域体制机制改革等工作开展前,在机构编制法规政策执行、机构编制审核、领导职数核定等方面进行严格把关,同时充分利用机构编制评估结果运用,将计分结果作为办理机构编制事项的重要参考依据。另一方面建立健全机构编制信访工作流程,安排专人负责来电来访,设立信访举报箱,绘制“12310”信访举报流程图,主动接受社会和群众监督,尤其是在机构改革期间,通过主动对接,耐心讲解政策,充分化解机构改革中出现的各种问题,保证了全区顺利完成本次机构改革,未出现任何不稳定因素。

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