为明晰改革后事业单位权责边界,切实推动事业单位依法依“单”规范运行,山东临沂市郯城县委编办“三个明确”,全面深化事业单位业务范围清单化管理工作。
一是明确调整范围,确保覆盖全面。在机构改革期间,对因撤并整合、职责范围、单位名称、隶属关系发生变化的事业单位进行业务范围清单的动态调整。包括乡镇(街道)“五中心”在内,共涉及调整的主管部门有54个,事业单位152家。要求各部门单位高度重视,明确专人负责,并建立“一对一”联络机制,及时沟通,确保覆盖范围全面,不留死角。
二是明确清单样式,确保内容规范。本次清单对事项名称、类别、实施依据、主要内容、收费标准、业务量等进行了详细的规定,要求严格对照法律、法规规章和单位“三定”等规范性文件,结合权责清单和公共服务事项目录,进行全面自查与梳理,确保不漏不错。同时,县事改办在初审乡镇“五中心”业务范围清单后,结合乡镇体制机制改革方案,制定模板,征求13个乡镇(街道)意见后,统一公布,确保内容规范。
三是明确审核流程,确保客观公正。前期,要求各部门单位先行报送电子版材料,联合编办、发改、司法部门对机构编制事项、收费标准、法律依据等进行规范性、合法性审核。有问题的及时反馈,调整补充。审核通过后,通知主管部门打印纸质表格,加盖部门和单位公章后报县事改办备案,并在郯城县政府网进行公示,接受社会监督。
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