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山东省淄博市高青县规范和完善权责清单制度工作取得阶段性成果

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  全面推行政府部门权责清单制度,规范和约束履职行为,让权力在阳光下运行,是党的十九届三中全会部署的一项重要改革任务。按照省市统一部署要求,山东省淄博市高青县迅速行动,周密部署,精准发力,扎实推进规范和完善权责清单制度工作。截至目前,对应市直部门审核发布的事项,全县21个县直部门领取并审核公布2153项县级权责事项,核查县级无实施权限事项而未认领276项,权责清单制度工作取得阶段性成果。

  坚持一个“快”字。6月28日,印发《关于做好全县规范和完善权责清单制度工作的通知》,组织县直试点部门领用市直试点部门录入的县级权责事项。7月2日,召开全县规范和完善权责清单制度部署培训会议。业务辅导后,现场演示“山东省权责清单梳理系统”操作流程,确保参会人员“听得懂”“学得会”“用得熟”,有效提高了培训效果。

  突出一个“严”字。要求各部门将规范和完善权责清单制度摆上重要议事日程,制定工作方案,明确分管领导和牵头科室,抽调精干力量,组成工作专班,压实责任到人。7月6日,印发《关于加快推进权责清单制度工作的通知》,严格做到县直部门在市直对口部门发布后1日内完成领取、3日内完成审核发布工作;对因领导不重视、分工不明确、科室间推诿扯皮不协调等问题,未按时间节点和要求完成任务的,提请组织部门约谈相关责任人。

  注重一个“活”字。建立“高青县权责清单工作群”,切实把握工作进度、加强沟通交流、及时释疑解惑。通过电话沟通、当面指导等方式,主动发现问题、解决问题。梳理汇总“市县权责清单工作群”中反映的问题和解决措施,结合区县实际制定工作预案,做到积极思考、超前分析、全面掌控,有效解决,为权责清单制度工作的顺利推进打下了良好基础。

  做到一个“实”字。组成综合协调、督促调度、业务指导三个工作小组,构建起组织有力、协调有序、规范高效的工作推进机制。按照“依法依规、应领尽领”的原则,逐一审查部门已认领事项和未认领事项,确保已认领事项要素规范、完善,未认领事项依据充分、理由明确。对涉及相对集中行政许可权改革、综合行政执法改革的部门,实行抽调工作人员到编办集中办公、现场确认的模式,达到了事半功倍的工作效果。

  权责清单是部门“三定”规定的细化实化,是依法行使权力、履行职责的基本依据,对巩固机构改革成果具有重要作用。下一步,高青县将加快推动权责清单与部门“三定”规定有机结合,构建权责匹配、简明实用的清单模式,进一步厘清政府部门权力边界,突出职能管理运行重点;充分发挥权责清单作用,根据“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的原则要求,做好对各个部门实施行政权力、开展公共服务、履行法定职责的监督,确保政府部门高效运转。

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