山东省潍坊市寒亭区围绕提升城市基层治理服务效能，坚持“三级联动”，统筹全域资源，着力构建以“赋能扩权”为主要内容的城市基层治理服务体系，全力提升城市基层治理现代化水平。
一、区委“一盘棋”推进，发挥基层治理“头雁效应”
一是突出顶层设计。区委先后制定《关于为“社区赋能、书记赋权”提升城市基层治理水平的实施方案》等文件，围绕补齐基层治理工作短板，从运行机制入手，对基层治理工作进行总体谋划、通盘考虑。二是强化配合协作。区委牵头负责建立顶格办理工作机制，成立由区委书记任组长、有关区级领导任副组长的领导小组，高位推动基层治理工作开展。从组织、民政、住建、行政审批、综合执法等部门抽调人员，成立工作专班，牵头负责为“社区赋能、书记赋权”的组织实施。区级部门单位定期到社区参加联席会议，全力帮助协调解决困难和问题。三是强化保障支撑。树立“一盘棋”思想，在区委办公室设立城市基层治理专责机构，统筹协调各部门相关职责，承担区级层面基层治理相关工作，变“政出多门”为“政出一门”。突出财政保障主体地位，每年安排专项资金，由街道按照1：1的比例配套，用于社区党群服务中心建设。
二、街道“一揽子”统筹，当好基层治理“施工队长”
一是构建街道治理服务体系。强化街道在基层治理中的核心作用，明确街道党工委作为区委的派出机构，领导本辖区内的基层治理工作，集中精力抓治理、抓服务。充实完善街道基层治理功能，将民政、社保、住房、财税、规划、审批等事项，通过授权、委托、派员、代办等方式，向街道集中，向社区延伸，由街道“一揽子”统筹。整合现有执法力量和资源，组建街道综合执法中心，以街道名义开展执法工作，统一实行街道“一支队伍管执法”。适应执法权限下放和机构编制、人员力量下沉等需要，由街道统筹管理各类人员。二是推动街道“赋能扩权”。按照重心下移、权责一致原则，赋予街道对区级职能部门及其派驻机构的考核评价权、对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权，赋予街道对公共事务的综合管理权、规划参与权、区域内重大决策和重大项目建议权等多项权力。通过建立“赋能扩权”机制，强化街道对辖区治理的统筹能力。三是完善街道职责清单。出台《关于印发街道权力清单和服务清单、责任清单的通知》，在统一的街道赋权清单、通用权责清单基础上，全面梳理街道实际承担的95项事项清单，推动管理权限下沉，先后向5个街道下放权限510项，进一步厘清了区、街道、社区的事权关系，赋予街道更大的基层治理权限。
三、社区“一张网”互动，激活基层治理“神经末梢”
一是建立“网格化”治理体系。建立“区-街道-社区-网格”四级网格社会治理体系，将全区科学划分为449个基础网格。整合党群、人社、综治、应急、环保、救助等资源，建立跨部门、跨层级的一体化处置平台，实现“多网融合、一网治理”。同时整合各级各类工作力量和社会力量进平台、进网格，配备专职网格员，做好网格内收集信息、服务群众、上报问题和监督评价等工作，实现人在“网”中走、事在“格”中办。二是构建网格管理“指尖体系”。建立社区网格化智慧服务平台，上线后居民只需通过“i寒亭”微信小程序，就能随时随地在线反映问题，实现小问题一小时内解决。全区449个基础网格，每个网格配备一名网格员，通过“群众报单—网格员派单—部门接单—结果反馈群众”，让民生问题办理在网格体系内形成内在闭环。系统自启动以来，万春园社区仅1个月时间及时处理报件120余个，群众的满意度大幅提升。三是推动“乡呼县应”平台向网格延伸。基层网格员做好信息收集、问题发现、政策宣传、结果反馈等工作，形成“社区网格员上报—街道研判呼叫—区级指挥中心分派—区级职能部门处理—街道评价反馈”的工作闭环，做到并联推送、即时分办、实时督办，实现网格化服务管理与规范“属地管理”工作衔接联动、有机融合。