今年以来,山东威海乳山市把深化“一次办好”改革,优化营商环境作为“放管服”改革的重要内容来抓,全力解决企业和群众的痛点堵点难点问题,采取“三举措”助力政务提速服务提效。
一是事项清单化。公布了“一次办好”事项清单,承接上级决定下放管理层级的行政权力事项80项,取消市级行政权力事项70项,整合减少24项,新增16项,更名7项,转移1项。其中,取消行政许可15项,新增2项。目前,市级行政许可事项由257项削减为244项。按照最小颗粒化运行单位对全市依申请类政务服务事项进行规范,通过精简申请材料、减少办事环节、缩短办理时限等措施,共梳理“一次办好”事项实施清单1159项,通过山东政务服务网向社会公布实施,行政许可事项进驻率达到100%。
二是审批集中化。不断扩大进驻服务大厅范围,按照“应尽必尽”的原则,将全市39个部门538项服务事项纳入中心集中办理,将税务办税大厅、不动产登记中心、公安行政服务大厅、民政婚姻登记大厅、人社综合服务中心涉及的150多项服务事项纳入中心集中管理,为企业和群众提供了一站式综合性服务。全面推行“一窗一门”服务模式,在市政务服务中心推行“一窗式”改革,设立了建设工程项目、市场主体设立、社会经济事务三个综合受理窗口,实行一次性告知,统一收取申请材料,及时送达办理结果,减少了群众的跑腿次数;在15处镇街推行“一门式”改革,建设了便民服务中心,将民政、计生、社保等68项政务事项实行集中办理,配套推行镇村网格员代办制模式,设置了政务自助终端机,做到了机构设置、进驻事项、办理标准、网上平台、统办流程、标识标牌“六统一”,实现了“小事不出村、大事不出镇”。
三是网办智慧化。建立了涵盖行政许可、行政确认、公共服务等领域的3040项政务服务事项数据库和服务指南,组织对行政许可事项的网办等级进行梳理,将无法律法规要求必须亲自到场核验的,划定为全程网办等级实现“零跑腿”,必须本人现场核验的,划定为在线申办等级做到“最多跑一次”。目前,除涉密事项外,市级行政许可事项全部实现了在线申办和全程网办,累计办理网上审批业务12万余件。
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