为贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,强化党对机构编制工作的集中统一领导,山东省聊城市茌平区委编办以建立健全长效机制为抓手,着力在提高实名制管理的精细化、科学化水平上下功夫,充分发挥实名制数据信息在机构编制管理工作中的基础作用。
一是聚焦更新模式完善,确保数据真实准确。指定两名工作人员专岗负责实名制系统的维护更新和业务办理工作,建立专职管理员与业务股室信息共享制度,业务股室印发党政机构“三定”规定、乡镇(街道)行政管理体制改革实施方案和机构编制事项调整文件后,第一时间交由专职管理员处,管理员以此为依据,对实名制系统内的机构名称、挂牌情况、编制数目、领导职数等主要指标进行维护,确保信息更新的完整性和时效性。专职管理员在统一明确人员管理各项指标的维护标准和录入格式的基础上,汇总各单位上报人员信息,与机构编制综合管理信息系统内的人员信息进行比对,重点核实三龄两历等关键信息,对存疑条目记录在案,及时与单位人事政工股取得联系,在其提供相关证明、手续的前提下进行修改,今年以来,区委编办共核对在职人员信息数据11498条,编外人员信息数据1372条。
二是聚焦责任意识强化,确保流程科学规范。定期召开内部会议,深入学习《中国共产党机构编制工作条例》,强化做好机构编制综合信息系统管理工作的责任意识。严格遵守《条例》和相关政策规定,把握“从严审核,规范管理”的原则,进一步完善工作程序。凡是办理增人入库、减人出库业务,必须由单位提交申请,同时一并上传组织人社部门任免文件、干部介绍信、退休审批表、辞职手续等证明性材料,编办确认无疑后在网上审核通过,形成闭环工作流程,实现业务办理全部留痕、有迹可循,维护机构编制管理的权威性。实行机构编制实名制数据信息集中统一管理制度,坚持专机专用、专网专用,规范账号管理,要求工作人员严守保密原则,做到涉密机构涉密信息绝不外传、绝不泄露,确保综合信息管理系统的安全性。
三是聚焦目标导向突出,确保应用普遍广泛。在保证数据真实、全面、准确的基础上,拓展数据应用渠道,提高数据应用效率。测算机关事业单位拟退休人数,分析现有在编人员年龄结构和学历专业,结合单位空编情况和人才需求,科学制定用编进人计划。定期公示实名制数据信息,以月为时间节点,将机构编制实名制系统内的非涉密机构和人员信息通过茌平机构编制网进行公示,保障机关、事业单位工作人员和社会各界群众的知情权和监督权。建立机构编制问题台账和领导职数管理台账,覆盖全区所有机关事业单位,适时完善、动态调整,建立成果运用联动机制,突出信息共享与整改反馈,主动向区纪委监委、组织、人社、巡察等部门通报情况,加强协作配合,共同推进整改。围绕全区“十项改革攻坚行动”,聚焦公共卫生体系建设、应急管理等重点领域,以机构编制实名制系统为依托,全面摸清底数、准确掌握情况、实行综合研判、强化结果运用,为领导科学决策提供有效支撑。