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山东省泰安市宁阳县委编办做好“规范”“时效”“运用”三篇文章提升机构编制信息化水平

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  山东省泰安市宁阳县委编办围绕机构编制综合管理信息系统平台,做好“规范”“时效”“运用”三篇文章,切实提升机构编制信息化水平,更好服务全县民生经济社会发展大局。

  一、搭建信息系统平台体系,确保运行机制规范

  一是制定印发文件。制定印发《宁阳县关于建立健全实行机构编制数据维护和统计报送联审机制的通知》(以下简称《通知》),突出机构编制在信息管理全流程中的基础性作用,依托山东省机构编制综合管理信息系统(以下简称信息系统),以机构编制为龙头,划定信息联审范围,明晰职责边界,明确工作流程,建立健全机构编制、组织、人社、财政等各部门(单位)及相关科室(单位)共同参与、相互配合、信息核准、协调约束机制。

  二是配置信息系统角色账号。根据各部门(单位)“三定”规定职责内容和《通知》精神,依托信息系统,配置信息系统角色3个,分配用户90余个,以“全业务上网”实现“互联互动互通”。配置基层单位角色,根据各部门(单位)工作需要,分配基层单位用户80余个,开通功能权限100余项,信息编辑权限130余项,信息只读权限100余项,实现各部门(单位)与机构编制部门业务“互联”。配置查询角色,分配组织、人社、财政等部门查询用户3个,开通功能权限30余项,信息只读权限230余项,加强信息数据横向比对、联合校验,实现机构编制管理、干部配备、工资核发、社会保险审核等信息“互动”。配置业务角色,根据编办各科室(单位)职责任务,分配科室(单位)业务用户5个,开通相关功能权限、信息编辑权限和信息只读权限,实现机构、编制数、领导职数、事业单位信息等业务“互通”。

  二、监督信息系统平台运行,强化信息维护时效

  一是加强平时信息审核。专人专职审核,依托信息系统数据准确性校验功能,在招录(招聘)人员、干部调动(调整)时把好“入口关”,明确审核“重点”,针对易错步骤,形成问题台帐,明确整改要求、时限等,反馈有关部门单位,确保审核严谨。加强日常维护。定期抽查,依托信息系统数据,定期选择部分部门(单位),逐人逐项进行审核,确保部门(单位)信息系统数据规范。定期校验,依托信息系统数据准确性校验功能,定期校验,汇总“单位校核结果”“人员校核结果”等问题,督促有关部门整改,确保信息准确到位。

  二是加强关键指标数据整改。印发通知,联合组织、人社部门印发《宁阳县关于开展机构编制综合管理信息系统更新维护行动的通知》,构建编办、组织、人社及各部门(单位)共同参与,全面从严、职责清晰、高效有序的工作运行机制。明确内容,各部门(单位)结合机关事业干部档案信息,针对信息系统中干部的三龄两历一身份及职务信息、职级信息、领导兼职信息等,逐人逐项核准。严明纪律,坚持真实准确、全面规范、鲜活及时的纪律要求,专人专职限期核准,信息不一致的,5个工作日内按程序在信息系统更新完善。形成长效机制,压实部门(单位)和科室责任,明确责任人职责,机关事业干部档案信息发生变动的,5个工作日内按程序在信息系统更新完善。适时抽阅相关部门(单位)干部档案材料,比对信息系统干部信息,针对信息维护不及时不准确的,函询相关部门(单位),确保整改到位。各部门(单位)共发起关键指标修改业务数600余条,审核通过560余条,自行修改3000余条信息,确保信息系统数据及时准确全面。

  三、用好信息系统平台统计,强化分析结果运用

  一是提升年度用编计划使用效益。依托信息系统,围绕贯彻落实省、市、县“重点工作攻坚行动”部署和全县“生态立县、产业兴县”发展战略,聚焦经济发展急需和基层一线等重点行业领域,统计分析部门(单位)干部队伍的年龄结构、学历结构、专业结构、男女比例和未来三年退休等情况,机构编制使用近三年增减人员情况和有关空编数,作为统筹使用年度用编计划的重要支撑,力促机构编制资源使用效益最大化。

  二是增强事业单位改革决策科学性。明晰事业单位机构编制现状,明确事业单位总数及其机构规格、经费类型、事业编制总数、实有人员数,提供数据支撑;比对改革意见,依据信息系统信息,划定改革范围,演绎改革全过程;梳理问题困难,深入研讨,提出可行性意见建议,供县委编委领导决策,推动事业单位改革有序开展。

  三是优化中小学教师资源配置。针对县乡教师队伍优质均衡有欠缺问题,借助信息系统统计对比分析县直和乡镇(街道)中小学教师的基本情况,全面掌握编制数量、教师总量、男女比例、年龄结构、学历层次、工作年限、职称评聘等基本情况,分析问题,查找症结,提出机构编制可行性建议7条,引导中小学合理调整教师队伍结构。

  四是加强信息共享。在防治“吃空饷”问题工作中,建立机构编制、岗位管理、工资管理、社保缴费、财政预算等工作的互联管理机制,由纪检监察机关、组织、人社部门定期通报开除、调出、辞职、离退休等人员信息,编办借助信息系统全面筛查,反馈问题线索至组织、人社、保险、财政等部门,持续巩固治理效果。在纪检监察机关清理案件和问题线索工作中,由政法部门和相关执法部门发函报送涉案人员信息,编办核查是否有涉及机关事业干部的信息,及时反馈相关部门(单位)并通报纪检监察机关。

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