近年来,面对人口老龄化进程加速的严峻形势,山东省济宁市任城区通过健全工作机制、提高服务能力、强化人员保障,持续推进养老服务体系建设,更好满足全区日益增长的健康养老服务需求。
完善体制机制,凝聚工作合力。落实机构改革任务安排,将老龄工作从卫健部门划入民政部门,强化其综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展职责。结合“三定”规定修订工作,进一步明确细化区民政局和区卫生健康局相关工作职责。在区民政局设立老龄工作科和养老服务科,在区卫生健康局设立医养健康科,具体承担养老服务、医养结合有关工作。为区老年事业发展服务中心增加养老服务职责,进一步健全养老服务工作体制。建立卫健、民政、医保等部门共同参与的康养结合协调机制,加强部门协同,推动形成康养事业发展合力。
优化资源配置,提高服务能力。聚焦康养高地建设目标,加快推进以机构养老为支撑、社区养老为依托、居家养老为基础的“链式养老”,初步构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系。目前,全区已建成各类养老机构31处,农村互助养老院14处,社区养老服务中心(含日间照料中心)22处,社区食堂12处,机构床位数3998个;依托区级养老服务信息平台为600余名老人提供政府购买居家养老服务;培养建立起寸草心、添福、永康、凤凰怡康等多家本土居家社区养老服务组织;积极扩充医养结合服务供给,推广家庭医生、两院(卫生院与敬老院)一体、医疗专护等医养结合服务模式。
强化编制保障,培育康养人才。为区老年事业发展服务中心重新核定编制,配强配齐人员,充实养老服务机构工作力量。严格落实疾控机构、基层医疗卫生机构编制标准,将空编率控制在5%以下,逐步压缩非医护人员编制比例,保障一线医护人员用编需求。持续推进紧密型区域医共体建设,打破区级医疗卫生机构和乡镇卫生院用人壁垒,推行医疗卫生人才“区管镇用”,促进医共体内部人员柔性流动、双向交流,推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局。(拟稿人:何庆凤)