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浙江省金华市武义县编办“三上三下”推进机关部门“三定方案”制定

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  浙江省金华市武义县编办采取“三上三下”工作法,做好“三定”规定草案的审核把关,高质量推进机构改革“三定”工作落实。

  一、“一上一下”,摸清底数、制定框架。为制定“三定方案”的部门框架,武义县编办由办领导带队调研,广泛听取部门意见。通过填报《武义县部门内设科室和下属事业单位情况表》,对部门的职能配置、机构设置、人员编制、领导职数等进行全面的调查摸底、统计分析,特别是对部门及下属事业单位的涉改职责和涉改岗位的人员情况深入了解,切实掌握了一手资料。在此基础上,草拟了党委政府部门机构编制框架和《部门“三定”规定参考模板》,并对各部门职责、内设科室和人员编制进行模拟设置,不断分析预演,成熟后召开动员会布置“三定方案”草案制定有关事项。

  二、“二上二下”,横向比对,纵向参考。各部门收到“三定方案”框架后,均成立了“三定方案”制定领导小组,由单位“一把手”担任组长,分管领导负责具体事务。在明确的机构编制框架限额内,机关部门结合自身实际,研究起草本部门“三定”规定草案,经班子会集体研究后提交“三定”初稿。县编办纵向对照参考省、市对应部门“三定”规定,横向比对该部门与其他部门间划入划出职责、部门之间职责有交叉的事项重点审核,提出修改意见和需要商榷的问题,建议修改的内容用字体标灰后发还反馈机关部门。个别部门存在职责交叉、且经协商后仍未达成一致意见的,由县编办牵头提交机构改革领导小组审定。

  三、“三上三下”,尊重沿革,查漏补缺。机关部门对县编办反馈的内容和问题进行研究,重新商议达成共识后再报送县编办。县编办对再次报送的“三定”初稿进行复审,复审的重点在于对“三定方案”进行查漏补缺。一是对照省委、省政府批准的《武义县机构改革方案》,重点审核部门主要职责,特别是在此次改革中涉及变动的职责。同时厘清部门间的职责边界,确保一件事由一个部门承担,确需多个部门配合的,查看是否明确了牵头负责部门。二是对照此次机构改革前的部门“三定方案”,查看是否存在机关部门按惯例一直承担,但本次“三定”中未明确写入的职责。三是审核“三定”方案是否规范严谨,文字表述是否语义清晰、措辞准确,字体排版格式是否合乎规范,审核后发回部门最终确认,按规定程序报批后印发。

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