山东德州市三项举措编制公布“一次办好”事项清单

　　为深化一次办好改革，加快实施政务服务标准化工程，山东省德州市按照“一次办好”改革要求，因地制宜、因事而宜、分类施策，编制公布“一次”办好事项清单。市级“一次办好”政务服务事项办理项1157项，其中，行政权力办理项952项，公共服务办理项205项，基本实现政务服务事项“一次办好”全覆盖。县级第一批“一次办好”政务服务事项办理项914项，其中，行政权力办理项730项，公共服务办理项184项。

　　一、迅速动员，集中攻坚。6月15日，组织52个部门（单位）和13个县市区，召开全市“一次办好”事项梳理公布和中介服务机构调查摸底工作培训会议，对两项工作进行动员，并开展业务辅导。6月19日，从发改、法制、人社、政务服务中心管理办和德城区、陵城区职能办，各抽调1名业务骨干，组成8人工作专班。6月22日，根据市直各部门（单位）依申请公共服务事项数量，对集中办公工作人员进行工作分工，每位工作人员负责6-7个部门（单位），负责指导市、县两级“一次办好”事项清单梳理工作。期间，工作组赴市公安局、市监局等部门对“一次办好”事项梳理工作进行专题业务辅导。建立微信工作交流群，将市直部门（单位）负责该项工作的同志加入群中，及时解答相关问题。7月25日，市级“一次办好”事项清单梳理完毕，第一批县级“一次办好”事项清单梳理完毕。7月31日，召开全市深化“一次办好”改革优化营商环境工作会议，对“一次办好”改革进行全面部署。

　　二、结合实际，抓实抓细。一是市、县两级同步推进。市直各部门（单位）对“一次办好”事项梳理负总责，除需编制公开市级“一次办好”事项清单外，还要对县市区各对口部门单位的依申请政务服务事项进行规范统一，建立县市区通用标准“一次办好”事项清单。二是推行清单标准化梳理。在市、县两级“一次办好”事项梳理过程中，推行依申请政务服务事项主项名称、子项名称、设定依据、服务对象、办理条件、申请材料、申请表单、办事流程、办理时限、收费标准“十统一”，为实现全市范围内同一事项无差别受理、同标准办理打下基础。三是实现梳理事项全覆盖。省级要求梳理的依申请政务服务事项包含行政许可、行政裁决、行政确认、行政给付、其他行政权力中的依申请办理事项和依申请公共服务事项共6类。经过充分调研，根据工作实际，将市、县级梳理的依申请政务服务事项范围扩大到行政许可、行政裁决、行政确认、行政给付、行政征收、行政奖励、其他行政权力中的依申请办理事项和依申请办理公共服务事项共8类。四是及时调整依梳理事项范围。按照“谁最终审批，谁负责梳理”的原则，经与省职能办沟通，市、县两级初审转报并由省直部门（单位）行使最终审批服务权的依申请政务服务事项，不列入本级“一次办好”事项清单。

　　三、拆分细化，全面覆盖。采取政府帮办代办，进一步将复杂政务服务事项拆分细化的方式实现政务服务事项“一次办好”全覆盖。对具备“一次办好”条件的747项政务服务事项“颗粒化”成最小运行单元，共拆分办理项1157项，其中，行政权力办理项数量952项，公共服务事项办理项205项。8月底前，推出完整的市县两级“一次办好”事项清单，实现依申请政务服务事项“一次办好”100%全覆盖。同时协调各县市区职能办严格执行县级通用“一次办好”事项清单，实现同一政务服务事项的办理项在县域之间无差别受理、同标准办理。