重庆市九龙坡区委编办积极稳妥推进综合行政执法改革落地见效

　　重庆市九龙坡区委编办认真贯彻落实中央、市委关于深化综合行政执法改革的决策部署，把综合行政执法改革作为推进基层治理体系和治理能力现代化的重要抓手，通过科学设置执法机构，整合配置执法职责，合理配备执法力量，完善监督协作机制，加强执法队伍建设等举措，稳妥推进综合行政执法改革落地见效。

　　一、科学设置执法机构。根据中央、市委、区委关于深化行政执法体制改革加快推进综合行政执法要求，结合我区实际，撤并整合行政执法机构，组建综合行政执法队伍。同时，结合党政机构改革，重新制定或调整区教委、区经济信息委、区民政局、区商务委等部门“三定”规定，明确由一个机构相对集中行使行政执法权。优化完善镇街机构设置，在各镇、街道统一组建综合行政执法办公室和综合行政执法大队，提高基层执法监管能力。

　　二、整合配置执法职责。将分散在多个部门或部门内设机构及所属单位的相关执法事项进行全面整合，并分别以主管部门名义，依法统一行使行政执法职责。如生态环境保护领域整合环境保护、农业、水利、林业等部门相关污染防治和生态保护执法职责；农业领域整合农畜产品质量安全、种子、农药、肥料、兽医兽药、饲料及饲料添加剂等执法职责；文化市场领域整合文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游、体育等执法职责，实行统一执法。

　　三、合理配备执法力量。大力撤并整合原分散在主管部门各内设机构及所属事业单位的执法力量，按照“编随事走、人随编走”的原则，将人员编制调整划转与执法队伍组建统筹谋划，科学锁定人员，切实提高编制使用效益。在此基础上，重新核定执法机构编制，充实执法一线力量配备。

　　四、完善监督协作机制。建立健全执法监管责任体系和责任追究机制，印发《行政执法“三项制度”工作方案》，有效规范区、镇（街道）相关机构执法行为。不断推进综合行政执法机构沟通协调、联席会议、案件移送、联动协作等机制建设，如根据疫情防控工作现实需要，区卫生健康委、区市场监管局、区医保局等部门联合，建立“九龙坡区医疗卫生综合监管机制”，积极打造“九龙坡区智慧医疗健康服务平台”，有效提升医疗卫生领域违法打击力度。

　　五、加强执法队伍建设。对全区行政执法主体资格和行政执法人员资格进行重新审查确认。健全培训机制，每年定期组织全区行政执法人员开展综合法律知识培训，经培训并考试合格人员按程序办理执法证件，确保全区所有行政执法人员持证上岗。加强信息公示，依托重庆“信用九龙坡”平台，归集可公开的行政许可、行政处罚等信用信息，实现相关执法信息共享。依托重庆“互联网+监管”执法监管系统，对执法行为全过程进行监督，为区域开展“双随机、一公开”监管、联合监管、信用监管，以及通过物联网、互联网开展的非现场监管业务提供支撑。