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内蒙古呼伦贝尔牙克石市委编办以全流程制度化管理推动机构编制法治化建设

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞
<< 制度体系建设是机构编制管理工作中的关键内容,具有根本性、长效性、约束性作用。工作实践中,牙克石市委编办始终坚持“依法治编”工作理念,不断健全完善工作制度和流程,在《中国共产党机构编制工作条例》颁布实施后,将《条例》的学习宣传贯彻作为一项重要任务,着力健全完善《条例》相关配套制度体系和工作机制,以事前审批、事中监管、事后监督的全流程制度化管理,推动机构编制法治化建设,实现依法治编、科学控编。

  一是聚焦事前审批,强化刚性约束。有效强化编委、编办在机构编制管理中的“闸口”作用,修订完善了《中共牙克石市委员会机构编制委员会工作规则》《中共牙克石市委员会机构编制委员会办公室工作细则》,制定出台了《牙克石市事业单位机构编制申请事项前置评估办法》《关于规范牙克石市机关和事业单位机构编制事项动议程序的意见》,对各类机关、市直事业单位机构编制事项的动议权限、程序、申报条件予以了明确,充分发挥机构编制部门前置把关作用,为全市机关事业单位编制使用管理提供工作指南、操作遵循和科学依据,着力提升机构编制管理科学化、规范化、法定化水平。

  二是聚焦事中监管,强化部门联动。充分发挥编办在机构编制管理中的“龙头”效应,制定出台了《牙克石市机关事业单位编制使用管理办法(试行)》,细化了《牙克石市行政机关事业单位人员逆向调动使用空编流程》《牙克石市公务员、参公人员、市委部门事业人员调动使用空编流程》《牙克石市政府部门事业人员调动使用空编流程》等具体工作流程,对编制使用管理权限、审核审批程序加以规范,将部门联动作为机构编制管理的有效“推手”,以制度形式明确了部门在人员编制使用审核中的责任分工。

  三是聚焦事后监督,强化工作举措。强化日常监督,依托机构编制实名制系统,动态监督全市机关事业单位执行《条例》情况,不断夯实机构编制管理基础。强化平台监督,站位于打破信息“孤岛”、优化部门间工作流程,健全完善机构编制管理协调配合“链条”机制,推动建立组织、机构编制、财政、人社四部门信息数据共享平台建设,推动信息共享、监督联动,不断提升管理能效。强化专项监督,认真开展超审批权限设置机构等问题的自查自纠,依据机关事业单位“三定”规定,依托机构编制实名制数据库,以“表格式”梳理、“全覆盖”排查的方法,全面核查全市机关事业单位机构编制设置情况,有效维护机构编制工作权威。

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