为进一步提高机构编制管理的法制化水平,提升依法、依规履职能力,内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区编办立足工作实际,以“四结合”积极开展机构编制政策法规宣传工作,为机构编制工作顺利开展提供坚实的政策保障。
一是与业务学习相结合。为增强工作人员的机构编制法律法规意识,海拉尔区编办把机构编制政策法规宣传教育作为基础性工作毫不松懈,利用每周五学习时间,学习《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》等,教育引导编办工作人员精读这些政策法规,提高他们的知晓度和参与工作监督的积极性,营造良好的法制环境,整理印发《机构编制政策法规选编》宣传单,分发至各科室及机关事业单位,要求全体工作人员精各项业务政策法规,提高业务素质和能力。“以老带新”的方式,请单位内部经验丰富、政策法规掌握扎实的工作人员指导帮助各单人员全面掌握相关政策法规,也提高工作人员理论水平,达到“寓学于教,教学相长”的良好效果。
二是与日常工作相结合。为把政策法规宣传工作渗透到机构编制日常业务工作中,海拉尔区编办把政策法规宣传与其它业务工作同计划、同部署、同落实,充分利用机构编制管理证年检、分类推进事业单位改革,机构编制核查等业务工作,对前来办理业务人员适当宣传机构编制政策法规,提高机构编制“透明度”,切实提高基层执行机构编制政策法规的自觉性,并要求全体工作人员在日常生活中时刻约束自我,筑牢思想防线,保持戒惧之心,全体要遵章办事、依法行政,及时化解机构编制工作中出现的一系列问题。机构编制政策法规的宣传教育纳入到日常工作当中,使全体工作充分认识机构改革的重大意义的同时筑牢“机构编制就是法”的意识,助推了机构编制法制化建设的进程。
三是与门户网站相结合。为使各级机关事业单位、群众能更直观、更快速的了解机构编制政策法规,海拉尔区编办充分利用机构编制网站、QQ群、微信群等媒介,专门设立机构编制政策法规宣传专栏,全方位向社会广泛宣传机构编制法律法规、政策规定和管理制度,在线解答基层对于机构编制方面的疑问,及时反映机构编制工作动态,让大家进一步了解和掌握机构编制政策法规,牢记机构编制管理要求。公布机构编制管理举报电话,网络举报邮箱,对于反映的问题及时进行查处,切实维护机构编制管理的权威性和严肃性。通过广泛宣传,各级机关事业单位执行机构编制政策法规的规矩意识得到切实提高,牢固树立机构编制法治观念,营造良好的业务环境。
四是与监督检查相结合。为把政策法规宣传融入到机构编制监督检查工作中,海拉尔区编办重点与改革工作、机构编制实名制管理、事业单位登记管理等工作相结合,做好日常监督检查与定期专项检查,不断加深机构编制政策法规的影响力。积极搜集机构编制监督检查方面的典型案例,定期在编办网站、机构编制工作信息等平台进行刊登,逐步夯实领导干部法制理念,防范和纠正机构编制违规违纪现象,真正起到以案说法的警示教育作用。并要求全体工作人员对照政策法规定期开展自查,对工作流程的把握、内部文件的处理进行合规性审查,健全考核制度,随时随地随机对政策法规学习效果进行抽查,对学习成果进行排名,调动工作人员学习政策法规的积极性和主动性。