为加快推进政府职能转变,强化权力运行制约监督,努力构建权界清晰、履职高效的政府职能体系,山东省东营市河口区编办结合工作实际,分三个阶段推行行政权力清单制度。
一、清理自查阶段。适时召开动员大会,组织开展业务培训,明确部门职责分工、工作流程。各部门、单位按要求认真开展自查,分类梳理填写行政权力事项,绘制权力运行流程图并报送区编办。各部门所属事业单位承担的行政权力事项由主管部门统一报送。没有行政权力事项的部门实行零报告。
二、集中审核阶段。区编办负责组织行政权力事项审核确认工作,采取“三上三下”的工作流程。一是在各部门、单位清理自查工作的基础上,区编办组织初审,汇总形成审核意见,并反馈区直部门。二是区直部门根据反馈意见,对需要调整的行政权力事项进行调整完善,提出修改意见再次报送;区编办审核后,广泛征求有关部门和社会各界意见,第二次反馈区直部门。三是区直部门对反馈的重点事项和问题进行研究,调整完善本部门行政权力事项,第三次报送部门行政权力清单目录;区编办提出最终审核意见,经区政府法制办合法性审查,报请区政府审定。
三、公布运行阶段。区政府公布政府行政权力清单和运行流程,并在区政府门户网站、机构编制部门网站、各有关部门网站上公开。各部门、单位按照新的行政权力清单和流程图运行行政权力,并在2015年6月底前全部纳入行政权力“一库四平台”管理。强化对行政权力运行的制约和监督,做到行政权力进清单、清单之外不可为、行使职权受监督。(吕娟娟)