为贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,山东聊城临清市不断加大《条例》学习宣传力度,坚持目标导向,分类精准施策,开展各具特色的宣传学习活动,以“四进”助推《条例》落实,加快机构编制法治化进程。
一、加进理论学习中心组学习内容里,高位推进《条例》学习
临清市高度重视《中国共产党机构编制工作条例》的贯彻落实,自上而下高位推进《条例》学习工作。临清市委召开常委会集中学习了《条例》,并就如何贯彻落实《条例》及配套法规制度进行了研究。同时,根据“机构编制法规制度应当列入党委(党组)理论学习中心组学习内容”有关要求,梳理形成以《中国共产党机构编制工作条例》为基本,以《机构编制监督检查工作办法》、《机构编制报告制度实施办法(试行)》、《机构编制管理评估办法(试行)》等为具体内容的机构编制政策法规汇编,发送给各镇街、部门,并要求通过理论学习中心组学习的方式开展学习,严格贯彻落实。
二、走进党校课堂里,深入解读《条例》内涵
临清市委编办在临清市2021年全市公务员能力提升培训暨新录用公务员出任培训班和全市中青年干部培训班上,对《中国共产党机构编制工作条例》作了专题授课。授课深刻阐释了《条例》的出台背景、上级落实要求以及《条例》框架、关注的要点等内容,并结合《条例》重点介绍了在体制机制改革、机构职能优化流程再造、机构编制工作实践等方面的做法和成效。同时,根据两个群体的不同特点,授课内容有所侧重。在公务员培训班上,更多地结合实际工作,介绍市委编办的工作内容,以生动活泼地现实案例加强年轻公务员对机构编制工作的认识,加深对《条例》的理解;在中青年干部培训班上,更加侧重于对《条例》条文规定的解读,更深层次地剖析各项规定制度,强化机构编制的刚性约束。通过开展《条例》进党校课堂的系列活动,不断推动《条例》在实际工作中的落地生根,切实维护机构编制工作的权威性和严肃性。
三、送进部门单位手里,全面强化《条例》认识
为切实增强各镇街、部门机构编制“红线”意识,临清市委编办从源头强化机构编制警示教育,以领导班子换届为契机,制作“一封信+一本书”,在单位新领导上任之际,第一时间将该单位机构编制情况和机构编制政策法规送到新领导手中,使单位主要负责人从上任之初就强化对机构编制工作的重视,增强机构编制法治意识。同时,遵循“谁执法,谁普法”原则,采取“X+1”方式送《条例》上门。今年,赴16个镇街、23个部门、单位开展监督检查、跟踪问效、职能运行评估工作的同时,开展了机构编制政策法规的宣传教育,向部门单位主要负责人、分管负责人和负责政工的业务科室发放了机构编制违法违纪行为漫画彩页,不断严明机构编制纪律,强化机构编制刚性约束。
四、考进工作人员心里,准确把握《条例》运用
临清市委编办创新性地“以考促学”,共组织工作人员开展了2轮《条例》测试。第一轮依托“机构编制政策法规学习月”活动,由业务科室负责人根据《条例》内容,结合“三定”规定和具体业务工作,轮流进行出题,每周集中测试,共组织测试8次。第二轮由市委编办主任出题,对编办全体工作人员的《条例》学习情况进行测试。通过《条例》测试,有重点、有事例、有针对性地加深学习理解,强化法规政策与业务内容的结合,深化专业领域钻研和全领域学习的融合,结合实际工作中的所思所想,深入地理解《条例》,准确地把握运用《条例》,做到常学常新、常思常悟,常用常得,切实提升《条例》理解程度和运用能力。