<< 机构编制资源是重要的政治资源、执政资源,今年,浙江省湖州市德清县以“机构编制运行和管理质效提升年”为抓手,拿出“绣花”功夫,做好“精准化、精细化、精致化”文章,进一步盘活用好机构编制资源。
一、通过事业单位改革收回“一批”。此次事业单位改革的核心是通过清理规范整合,明晰事业单位功能定位,厘清事业单位与党政机构和市场的界限,着力加大设置重复分散、职能弱化、规模较小的事业单位撤并整合力度。根据事业单位职能调整,德清县以“大稳定、小调整”、“系统内部调节为主”的原则,核减部分职责剥离和市场资源配置能力增强的事业单位的事业编制共计21名。
二、通过探索编制周转使用储备“一批”。德清县在编制使用上创新“开源”方法,建立事业单位编制周转使用制度。借用银行“借贷”原理,明确工作任务重、专业性高层次人才引进、干部队伍老龄化严重的事业单位且在近3年内有自然减员情形的可申请使用周转编制。首次核定5家事业单位24名事业周转编制,进一步打破编制部门所有的固有思维,使得编制使用“有的放矢”。既有利于机构编制部门面上编制资源总的统筹与把握,又保障编制急需部门能够补充新生力量。
三、通过建立机构编制督查评估机制盘活“一批”。以“三定”规定评估落实为抓手,统筹机构改革“回头看”、机构编制监督检查和事业单位改革专项调研等,将改革落实情况、部门(单位)职责运行情况、机构编制事项跟踪问效等纳入督查评估范畴,做好结合文章,确保督查评估涵盖面广、针对性强。同时,将督查评估结果作为机构编制动态调整的科学依据,不断优化机构设置和编制配备,提高编制及行政资源使用效率,切实服务县域经济社会发展。