宁波江北区委编办以数字驱动、创新驱动、服务驱动为引领,全面推进机构编制管理迭代升级,切实提升管理的信息化、科学化、高效化水平。
一、强化数字驱动,变“线下”为“线上”。一是充分利用、维护好机构编制实名制管理系统,推动数据及时更新维护,并强化数据校验核查。与人社部门建立系统数据每月互换机制,开展实名制数据与养老保险数据共享比对,提升数据准确性。加强系统数据统计分析和纵深挖掘,对各部门的超缺编、经费形式及人员的性别、年龄、学历等各方面进行深入分析,为财政预算、工资核定提供数据支持,为科学、合理发挥编制资源效用提供依据。二是建立健全机构编制业务协同联动制度,依托实名制系统,机构编制、组织、财政、人社等部门严格履责,完善编制职数使用、人员录用调配、工资核定核拨、社保公积金办理等工作程序,形成互相配合、齐抓共管的工作机制。三是建立健全实名制系统与机关内部“最多跑一次”、公务员职业生涯全周期管理等信息化平台有效对接机制,进一步推进数据共享,实现业务联动、线上流转办理,切实提升办事效率。
二、坚持创新驱动,变“守旧”为“革新”。一是创新出台实名制月报数据报前“全流程体检”制度。制作《机构编制实名制月报数据自查表》,要求各部门实名制系统管理员在每月报送月报之前对照自查表中的机构、人员、流程办理、数据校验四大方面情况开展自查,确认无误后再进行月报上报,进一步筛出错误数据,确保数据真实准确。二是创新出台领导干部任初机构编制监督检查主体责任告知制度。制作《江北区领导干部任初机构编制监督检查主体责任告知书》《机构编制监督检查政策一本通》和《部门机构编制事项清单》,待各部门新任主要领导上任后,采取上门送达的方式予以告知,进一步增强新任主要领导的机构编制制度意识、纪律意识和红线意识,便利领导快速准确获悉本部门机构编制情况。通过前移工作关口,构建起“任初有告知、任中有核查、离任有审计”的监督管理体系。三是打造编外用工审批业务“一件事”联办新模式。依托实名制系统开创编外用工审批业务线上服务,通过精简办事材料、优化办事流程,有效实现网上办理跑零次,进一步推进编外用工管理信息化。
三、实现服务驱动,变“被动”为“主动”。一是依托业务大家讲、周二夜学等平台,开展机构编制业务交流学习。制作机构编制政策“口袋书”,方便干部随时随地开展自主学习。通过加强业务学习,丰富全办干部业务储备,推动知识迭代更新,进一步提升干部的服务意识,保障工作良好运行。二是依托OA协同办公、QQ群、钉钉群、微信群、电话、邮件等多种多样的沟通交流渠道,加强与各部门机构编制干部的沟通交流,第一时间传达上级关于机构编制工作的会议精神和部署要求,确保责任层层传导、压实到位。在机构编制相关工作开展过程中,充分利用交流渠道对各部门开展业务指导,及时答疑解惑,保障工作顺利完成。三是结合年度机构编制重点任务,依托三服务、结对社区帮扶、机构编制课题调研等工作,开展实地走访和调查研究,主动了解机构编制工作存在的不足和重点领域体制机制短板,并强化问题分析和对策研究,以良好的服务态度推动问题解决。