河北省承德市委编办立足职能职责，以办好人民满意的教育为出发点，规范编制管理、优化人才结构，助力教育事业高质量发展。
深入一线调研，摸清人员编制配置现状。市委编办会同教育部门组成调研小组，采取查阅资料、数据比对、座谈交流等方式，对市直6所幼儿园、4所中小学校展开督导调研，全面了解基础教育阶段现有学生数及分布情况、中小学教职工编制达标情况等。在调研基础上分析存在问题，研究提出进一步盘活用好幼儿园和中小学教职工编制资源具体建议，为下一阶段巩固提升达标成果、优化编制资源配置提供思路。
创新编制管理，保障教育事业发展需求。为解决市直中小学教职工结构性缺编问题，综合考虑编制总量、教师结构、主城区人口出生率等因素，通过挖潜空编和统筹市级事业编制相结合方式，建立周转规模100名的市直中小学教职工编制“周转池”，编制不足学校可优先申请使用，招聘急需紧缺学科教师。建立完善中小学教职工编制动态调整机制，根据学生数和学科变化情况每两年动态调整一次中小学教职工编制，促进教师合理流动，提高编制资源使用效益。严格落实中小学教职工编制管理要求，对中小学教职工编制实行专编专用、规范管理，严禁挤占、挪用、截留。
破解体制障碍，推动教育人才梯队建设。为培养高素质教育人才队伍，市委编办通过调研了解本地学校管理现状，同时借鉴先进地区办学经验，与教育部门反复研讨论证后，为市一中、二中、存瑞中学、河北民族师范学院附中4所中学设置年级部，明确年级部主任从一线教师中产生，纳入校中层干部管理，在开展好一线教学工作前提下，承担年级部管理职责。通过建立年级部制度，进一步推动教育教学和管理资源有机融合，优化专业教师中层干部梯次结构，储备学校教育教学管理工作后备力量，逐步实现“内行管教学”。（拟稿人：冯燕）