浙江台州玉环市委编办积极探索创新，以《中国共产党机构编制工作条例》的基本程序为主线，制定出台《玉环市机构编制工作全程纪实办法（试行）》，切实加强机构编制全流程管理，不断推进机构编制管理工作规范化、制度化。
一、注重全覆盖，“全景化”纪实。一方面，做到纪实事项全。将全市机关单位报送机构编制部门审批审核的有关事项，包括机构设立、撤并、更名，人员编制增加、减少、划转，职数核定及调整，职能变化及调整，事业法人登记，用编计划申报等，都纳入全程纪实范围。另一方面，做到纪实环节全。以《中国共产党机构编制工作条例》的基本程序为主线，将全程纪实的程序细化为动议、衔接、呈报、论证及审议决定、组织实施和工作评估6个环节，对每一个环节都如实记录，客观真实反映各环节组织实施和责任落实情况，做到全程“有痕”，环环“留印”。
二、注重全记录，“清单化”管理。一是一事项一表格。实行“一事一记”，对报送机构编制部门审批审核的每一事项，填写《机构编制工作全程纪实表》，要求根据事项办理进度实时填写，工作进行到哪个环节，记录就跟进到哪个环节，“走一步记一步”。二是一环节一内容。在《机构编制工作全程纪实表》上，根据动议、衔接等6个环节不同的情形和特点，设置每个环节不同的记录内容，为后续监督检查提供翔实客观信息。如动议环节主要记录动议事项名称、动议理由及依据、动议形式、动议时间等内容，呈报环节主要记录呈报时间、呈报材料、呈报材料起草人、呈报对象、呈报形式等内容。每个环节每项内容的佐证材料或程序性材料都作为附件附在表格后面，如动议的政策性依据材料、会议研究记录、请示材料等。三是一年度一归档。按照“谁办理、谁纪实”的原则，各机关单位负责全程纪实工作的具体组织实施，按照一事一卷宗做好文书档案的收集归档，实现工作有记录、档案有归集、查找拿得出。
三、注重全流程，“常态化”监督。一是实现事前预警。实行全程纪实，每一事项都要填写表格，每个环节都要详细记录，每个步骤都有迹可循，促使参与其中的每个人都受到约束，形成规范意识，避免工作的随意性，提高事前决策的科学化水平。二是实现事中监督。落实审签制度，每个环节都设置了记录人签名，经办人要在完成该环节工作后签名确认，科室负责人要对整个流程进行复查复核并签字，分管领导要对整项工作进行审核把关并签字，实现事中全程有人监督、有人把关。落实抽查机制，每周对办理中的事项按照一定比例进行抽查，今年已对没有进行集体研究启动编外人员招聘、未申报用编计划进人等8家单位的9个事项予以中止并纠正。三是实现事后监督。实施跟踪评估机制，对审批审核同意的重大、重点事项的落实情况，跟踪了解组织实施情况，如结合疫情工作对市疾控中心的编制使用情况进行了跟踪评估，对发现的两方面问题书面反馈并要求整改。定期开展专项检查，每年1-2次集中性组织上门督查，对发现的问题采取通报、函询等措施。健全综合约束机制，落实问题整改与审批联动要求，对工作中发现的问题没有整改到位的，不予办理其他机构编制事项。