为进一步推进机构编制决策部署事项及时贯彻落实,提高机构编制资源使用效益,山东省烟台市牟平区委编办按照省、市工作部署,结合实际,“三点发力”有效推进机构编制事项跟踪问效。
一是立足“发力点”,精准选取问效对象。深入学习省、市有关文件精神,准确把握跟踪问效对机构编制工作带来的重大变化和核心要求,科学设置问效范围,将机构编制事项细化为新设机构、合并机构、撤销机构、机构事项调整4个类别。以新设和合并机构为突破口,以重点领域改革和涉及民生事项落实为重点,对区编委、编办批复的机构编制事项进行汇总梳理,从中筛选出区行政审批服务局、区退役军人事务局、区医疗保障局、区工业和信息化局等11个部门单位涉及的12项机构编制事项,作为年度跟踪问效目标。
二是抓牢“平衡点”,务求问效落地落实。下发《关于开展2019年机构编制事项跟踪问效的函》,“细化”跟踪问效评价方案,“量化”跟踪问效指标构成。跟踪问效采取部门自查与区委编办实地核查相结合的方式,分为调查摸底、自评自查、现场核查、综合评定、结果反馈等五个阶段。重点督查机构批复设立后人员配备和组建运转情况、职责履行情况及取得的成效、工作机制建立及运行情况。根据每个被问效部门具体机构编制事项,逐一制定机构编制事项跟踪问效明细表,明确跟踪问效的具体事项,确保跟踪问效不走过场、不搞形式、务求实效。
三是找准“落脚点”,推动服务效能提升。对跟踪问效自评自查和现场核查结果进行综合分析和客观评价,形成跟踪问效工作报告,及时反馈部门单位,并纳入机构编制问题整改台账,督促整改落实,实行跟踪落实和销号管理。对机构设立后未开展工作或工作严重不到位的,暂停其机构编制事项调整。对发现的机构编制违纪违规行为,严肃追究责任人的责任。通过跟踪问效,进一步强化了机构编制管理执行力度,提高了机构编制管理的规范性、科学性,助推部门单位服务效能不断提升。同时,将跟踪问效结果与机构编制问题整改、政府部门机构编制评估及“三定”方案修订工作相结合,对跟踪问效中发现的问题和薄弱环节,及时进行调整和优化,进一步机构编制管理的规范性、科学性,助推部门单位服务效能不断提升。