近年来，山东临沂蒙阴县委编办立足机构编制工作实际，坚持问题导向，着力优化资源配置和体制机制创新，会同教育主管部门全面开展城区教育综合性改革工作，有效破解城区教育发展难题。
打破两个“壁垒”，优化管理模式
一是打破体制壁垒，理顺管理体制。从优化管理体制入手，将蒙阴街道管理的1处小学、3处九年一贯制学校，统一调整为县直学校，纳入县教体局直接管理，实现了教育设施整体规划、教育资源统筹调剂，发挥了资源的最大效益。二是打破机制壁垒，构建现代运行模式。本着“优化管理，提升质量”的原则，实施“名校带动”战略，积极推行“老校+新校”、“强校+弱校”的托管”模式，着力做实蒙阴三中等3处强校托管县云蒙中学等3处弱校，以复制名校、强校的先进管理经验推动区域内优质学校与薄弱学校共建双赢。
落实两个“跟进”，合理配置资源
一是人员编制配置跟进，解决局部缺编缺员问题。坚持问题导向，实行人员编制统筹管理、动态调整，坚决打破“封闭式”传统管理模式，根据实际需求统一调配人员编制资源。由编办牵头对蒙城中学等4所乡镇学校的教师，通过考试遴选、调人带编的方式统一优化配置到县第一实验小学等5所县直学校任教，进一步化解了县城区教师编制人员短缺和教师学科结构、年龄结构不合理的矛盾。二是学校规划建设跟进，化解招生能力不足问题。根据城区生源分布和群众需求，全面优化学校布局，着力扩大新建学校数量和规模，全力落实划片招生，切实解决群众择校难问题。目前，蒙阴县在城区已规划新建成玉秀中学等9所中小学校，并全部纳入机构编制管理，进一步优化了城区学校布局，为化解学校大班额等难题提供了保障。
构建两个“机制”，确保行稳致远
一是完善领导协调机制。成立了以县政府分管县长为组长，组织、编办、人社、财政、教体等有关部门主要负责同志为成员的县城区教育工作联席会议制度，具体研究和解决县城区教育发展中存在的难题和矛盾，有力保障了城区教育问题化解工作的高效推进。二是构建激励机制。全面推行中小学教师职称、岗位实行“总量控制、动态调整”方法，按照中小学教职工编制、人员结构等情况，由县教育局将职称岗位具体分配到各学校统一使用。同时，结合事业单位绩效考核，实施教师待遇奖效改革，对每一位教干教师进行年度效能评价、确定奖励等级，通过构建长效机制，充分调动广大教职工的积极性、主动性，确保城区教育改革行稳致远。