为深入贯彻习近平总书记对于机构编制工作的新要求、新任务，浙江省舟山市定海区委编办积极抬高站位，放宽眼界，跳出机构编制看机构编制、跳出编办看编办，围绕保障全区“中心工作”开展需要，切实把服务保障发展大局的要求贯彻到机构编制工作的全过程。
一是体系建设与深化改革相结合，保障中心工作机构设置需求。严格落实中央、省市委关于党政机构改革和事业单位改革工作的部署要求，兼顾市级机构设置变化情况和定海工作实际，将机构调整与民生保障和社会治理体系建设相结合。积极开展改革前实地调研工作，精准制定改革方案并多次模拟推演。通过党政机构改革和事业单位改革共撤并减少单位19家，事业单位精简比例达到20%，在机构总量控制下为新设“区社会矛盾纠纷调处化解中心”、“舟山国家远洋渔业基地派出所”、“区家庭和儿童工作重心”等机构留足限额空间，充分保障全区社会治理和民生重点工作发展需要。
二是严守红线和盘活存量相结合，保障中心工作编制核定需求。针对各部门提出的增编需求，严格控制新增编制。系统内有空编的，一律通过内部调剂解决。凡纳入政府购买服务目录的事项一律通过政府购买服务方式解决，不再增核事业编制，推进政府管理从“养人”逐步向“养事”予以过渡。通过按比例精简事业编制、重新测算部分单位核定编制、收回职能消失弱化事业单位编制等方式，盘活现有编制，做大待分配编制存量。收回编制全部由区委编办统一管理使用，根据全区中心工作开展需要，重点保障功能区、综合执法、社会保险、网络监管等重点部门的合理增编。
三是制度创新和完善管理相结合，保障中心工作编制使用需求。加强用编计划服务中心工作导向，探索搭建人才储备中心和编制周转核定两大平台，将回收编制放入全区编制周转池，构建编制周转使用和核定制度。主要用于因年龄结构老化系统内暂时没有空编但因承担全区中心工作需要人员紧缺的单位，通过先借后还的形式保障中心工作进人需求。对于使用人才储备中心用编周转的单位允许先用于高端紧缺人才招聘，在人才招聘不符合条件或未达到报考人数的情况下，未使用的用编计划仍可继续使用普通事业单位招聘。确保中心工作有需求，机构编制保障跟得上。两大制度实行以来，为全区应急管理体系建设、退役军人事务管理、妇女儿童权益保护等中心工作需要批准用编计划率比近三年同比增加80%以上。全程跟踪中心工作开展情况，强化机构编制督查动态管理。在用编计划下达后持续保持与组织部门、人社部门的协调对接，加强对各部门招考、调动使用的管理，确保各单位申报的用编计划在审核完成后“实报实用”。