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青岛市市北区委编办采用“硬功夫 巧办法 软实力” 促进机构编制管理“全链路”升级

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞
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  为进一步贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,推进机构编制管理工作规范化、科学化、信息化,青岛市市北区委编办坚持原则性和灵活性相统一,勤练“硬功夫”、善用“巧办法”、提升“软实力”,让管理“动起来”,让资源“活起来”,促使机构编制管理既有物理变化,又有化学反应。

  勤练“硬功夫”,突出“优管理”重点,强化刚性约束。一是把牢思想“总开关”,“求木之长者,必固其根本”,要牢固树立“机构编制资源是重要的政治资源、执政资源”的工作理念,不断提升把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,高质量做好机构改革“后半篇文章”,促进机构编制工作再上新台阶。二是筑牢管理“篱笆墙”,加强机构编制管理刚性约束,对全区机构编制实行统筹管理,严格机构编制管理权限和程序,严把用编进人关口,严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量等规定,实行“三个一律不得”原则,一律不得在限额外设置机构、一律不得超职数配备领导干部、一律不得突破现有编制总量。三是抓牢用编“支撑点”,坚持统筹使用、盘活存量、挖潜增效,科学、规范制定用编进人计划,结合本年度工作和用编实际,聚焦街道和卫生、教育、执法等基层一线和重点领域,确保动态平衡、保障重点、服务发展。

  善用“巧办法”,聚焦“提效益”目标,释放数字效能。一方面,优化内部办事流程,寻求机构编制资源管理最优路径,坚持“一网通办”原则,将山东省机构编制系统与青岛市市北区人力资源e网平台有机结合,将机构设置、编制审核、职数使用、人员调配、工资变动等十余项业务全链路整合,形成“一网受理、联动审批、一次办成”的“市北模式”,既提升了部门间业务审批效率,又保证了机构编制实名制数据库信息的动态更新,确保机构编制实名制系统数据信息时效性、准确性、一致性。另一方面,强化数据研判分析,加强实名制管理效力,适时开展编制资源管理“回头看”工作,依托实名制数据的月报、年报工作,针对全区各部门和单位的机构编制、职数使用、人员调整等事项进行综合研判,建立数据台账并形成分析报告,及时调整反馈,不断夯实实名制管理基础“红线”,不留管理“渗水点”,让编制管理在阳光下进行。

  提升“软实力”,注重“强监管”任务,加强协作联动。一方面,加强与巡察、审计等部门间的联动核查,建立机构编制审计常态化工作机制,将审计结果纳入监管工作台账,确保各项机构编制审计和机构编制监管工作“全方位、全过程、全周期”配套衔接,确保问题及时整改到位。另一方面,积极开展机关职能运行监管,通过“先试先行、由点及面”的方式随机抽取部分党政机关,以“三定”规定的职能配置、内设机构、人员编制为核心内容,采用部门自查和调研评估相结合的方式,对部门履行职责情况进行全面监管和合理评价,全面了解掌握被评估部门职责履行情况,及时发现突出问题和深层次矛盾,为机构编制精细化管理提供基础支撑,不断巩固机构改革成果。

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