浙江省宁波市委编办以整体智治理念探索机构编制管理新方法和新载体，建设“数字编办”综合应（机构编制实名制系统），聚焦业务协同联动、智能分析应用、全程预警监控、线上质效评估，着力强化部门协同、整合数据资源、优化运行流程，有效提升了机构编制管理服务智能化、精准化、便利化水平。
一是以完善机制为龙头，强化业务协同。聚焦多跨协同场景应用开发建设，着力推进机构编制实名制系统内外部、纵横向的高效协同。重塑业务流程，围绕“动议、论证、审议决定、组织实施”四个环节，重新梳理数据关系网络，将审批程序、审查要件、环节时限、权限责任等要素拆分到最小单位，落实全过程线上运行，实现部门单位机构编制事项在线申请和编办职能处室合规性审查、线上初审、评估分析、审议结果在线反馈。完善协同机制，打通“数字编办”平台与公务员事业人员职业生涯全周期“一件事”平台的数据接口，优化组织、人社等部门业务所涉及的机关事业人员出入编申请、审批程序，实现用人单位一次申请、所有经办部门网上同步办理，最大限度减少办事环节，缩短办理时限。
二是以数字改革为牵引，强化数据归集。完善机构和人员管理信息标准，在覆盖市县乡三级、服务党政机构和事业单位的机构编制核心数据库基础上，推进同上级编办系统数据的有序衔接、有机融合，并进一步汇聚整合权责清单数据、事业单位登记监管信息、政府购买服务信息、政策法规依据、党委政府工作重点、社会民生热点等外部资源信息，汇聚整合成数据链，全面反映部门职能履行的重点内容和关键领域。同时，依托“数字编办”综合应用平台，结合机构编制评估办法和实施细则，建立由6类一级指标，27类二级指标和52项三级指标构成的评估指标体系，提取机构编制关联数据，建立可视化的评估数据库。
三是以优化评估为重点，强化功能集成。在决策层面，通过“数智甬编”模块，全面测算各部门空编比例、干部配备、年龄结构、性别比例、学历分布等关键数据，准确绘制全市机构编制全景图，“一键”生成机构编制分析报告。在监管层面，建立机构设置、职能配置、编制使用和领导职数核定等违纪违规风险预警模型，在线监测数据风险、预警问题、列出问题清单、落实跟踪督办。同时，平台与纪检监察、审计监督等外部数据系统建立互通机制，定期汇总收集外部预警监督信息和部门警示线索，支持线索反馈、违纪通报、整改落实等在应用系统内的闭环管理。在评估层面，引入“大数据+评估”理念，通过多维度数据资源整合，自动提取部门机构编制评估所需的人员编制、职能职责、权责清单等基础数据，科学设置评估指标体系和计算公式，构建编制配置模型，按“评估对象配置编制数×配置编制实际使用度×在编人员岗位对应度×岗位人员工作饱和度”等计算实际需要编制指导数，推动机关事业单位运行情况量化评估更加科学高效。