岱山县委编办积极适应机构编制工作新形势新要求，坚持以加强党的全面领导为统领，在严格控制财政供养人员总量前提下，全面统筹全县机构编制资源，用更加长远的眼光、系统的思维、科学的方法妥善推进机构编制精细化、数字化、科学化管理。
一、优化工作流程，用编管理更有效
一是由“报批”转变为创新管理。积极改进工作方法，从报批的被动管理方式，向主动分析部门用编需求的方式转变，将更多精力投入到主动研究和解决突出问题上，每年开展用编集中申报审批。根据用编性质区分招录和调动用编，每年开展1次招录、2次调动用编集中申报，并结合实名制系统数据分析合理统筹全县编制资源。实现部门定位由“办事机构”向“管理服务机构”的转变，管理观念由重批轻管向全流程、全链条管理转变，管理手段由传统管理向信息化创新管理转变。
二是配合推进部门间平台联动。按照资源共享、分工合作、联合监管、闭环管理的原则，构建实名制系统、公务员全周期一件事平台、事业单位人事工资系统等多平台联动，实现数据共享。健全完善机构编制、组织人事、财政预算相互协调的工作机制，在编制核定、人员招录、经费核拨等环节实现环环相扣，构建“编办-组织-人社-财政”的部门平台联动闭环式管理，有效杜绝违规进人。
三是强化数据分析应用。依托实名制系统，加强数据研判，分析部门超空编情况，测算机关单位拟退休人数，合理配置机构编制资源。允许部门根据下一年度自然减员情况，提前使用编制进行招录和人才引进，有效降低部门编制空置率。每年底对部门用编情况进行复核，对当年入编人员的学历、年龄结构等因素进行分析，作为明年用编审批以及结构性调整的重要依据。以“分析研判-审批使用-用编复核”的编制使用闭环式管理，有效提高编制使用的效益。
二、坚持用编统筹，资源配置更科学
一是强化多渠道编制使用统筹。通过每年1次的招录用编集中申报，对公务员、事业单位招考，选调生招录，紧缺人才引进，委培生分配，政策性安置等各个口径的干部招录进行资源统筹，根据“退一进一”原则，严格控制财政供养人员总量，并根据年龄结构、学历结构、专业结构合理批准用编。如政策性安置的转业士官，根据人员性质特点，重点将用编重心放在政法部门和一线执法部门。教育、卫生和开发区机构结合实际情况，突破编制紧缺的管理困境，实行系统内编制统筹。
二是强化服务人才队伍建设。牢固树立人才是第一资源的理念，为人才引领发展夯实编制基础。根据全县经济社会发展对各类人才的需求，提前报批用编计划，为急需紧缺人才引进，开通编制“绿色通道”，突破“退一进一”的用编限制，为特殊领域、关键岗位和重点工作引进人才提供保障。
三是强化重点领域编制保障。始终将服务保障全县经济社会发展作为主责主业，主动对接全县重点项目建设要求，重点关注乡村振兴、城市管理、社会治理、民生保障等一线基层领域的机构编制需求，通过统筹整合、合理调配，有效解决了高质量发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等重点领域的机构编制问题。近三年来招考、委培、政策性安置464名，其中教育、卫生、乡镇、公安执法等基层一线部门用编324名，占招录、委培、安置等招录用编总量的69.8%。
三、从严开展督察，用编管理更规范
一是依法依规加强全流程管理。坚持关口前移，对单位申请的机构编制事项，做到凡批“三必查”。进一步加强机构编制内部监督管理，认真开展合规性审查，从机构编制事项审批环节入手，将合法合规性审查作为审议决定的前置环节。通过关口前移，确保全覆盖，为审议决定机构编制事项把好第一关，更好发挥机构编制督查在全流程管理中的重要作用。健全完善管总量、管结构的机制，强化用编全流程管理，严控财政供养人员总量。深入推进与纪检监察、组织、人社等部门的协调配合，开展联合督察，确保用编管理更规范。
二是融入数字化强化线上督查。完善实名制系统人员信息录入审核流程，加强线上督查，打造实名制业务数据的闭环生态链。充分利用实名制系统自带的“查询”“报表”等功能，批量筛查和检索数据，弥补数据缺失、纠正数据错误、确保数据简单高效、规范统一。同时，以省市关于实名制系统学历信息维护、编外人员统计等工作为契机，加强实名制系统数据审核和数据跟踪，严格落实机构编制月报制度，逆向核查实名制数据维护情况。打造“录入-审核-督查-完善”的闭环流程，通过人员信息动态更新，实现高质高效数据库。
三是部门联动强化队伍建设。健全完善机构编制、组织人事、财政预算相互协调的工作机制，在干部任免、人员配置等方面充分听取机构编制部门的意见建议，确保干部任免与职数控制相统一、人员流动与工作需要相统一。实现编制核定、人员招录、经费核拨等环节环环相扣，构建“编办-组织-人社-财政”的部门平台联动闭环式管理，提升机构编制管理和干部任用、人才管理的关联度，全盘统筹加强全县干部人才队伍建设。