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山东省德州市“二四六”工作法推动完成市县两级政府部门职责边界清单编制

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞
  为推动机构职能优化流程再造,山东省德州市委编办、市司法局联合发文,组织市县两级政府部门同步推进职责边界清单编制工作。截止5月31日,市县两级政府部门职责边界清单编制工作全部完成。市级职责边界事项123项,已在德州市机构编制网公开发布;县级共1105项,均在各县(市、区)人民政府门户网站公开发布。  四类型界定边界。在清单编制过程中,对事项边界分类细化为“按照事项办理流程串联界定、按照部门管理领域并联界定、按照职责范围所占比重界定、其他情况”4大类型,即:按照事项办理的时间顺序各部门分别参与,界定为串联;按照事项办理的管理领域各部门分别参与,界定为并联;按照事项办理工作比重大小各部门分别参与,界定为比重;以及其他。将职责边界类型化,有助于明确界定部门间主办协办关系,便于制定边界事项的运行配合流程。同时探索赋予主办部门评价参与部门工作成效的实际权责,并将落实主办任务情况作为对部门的考核依据,实现权责匹配、形成合力。  六领域重点攻关。在清单编制阶段性调度过程中,对市县行政审批服务、卫生健康、应急管理、农业农村、市场监管、综合执法6个领域进行重点攻关,特别针对审批服务、城管(综合执法)局,采取下沉指导的方式,进行靶向定位,靠上跟进,确保重点领域的事项边界清晰、分工明确。市级清单中职责边界事项,市审批服务局共涉及21项、市卫生健康委共涉及25项、市应急局共涉及17项、市农业农村局共涉及14项、市市场监管局共涉及45项、市城管局共涉及19项。各县(市、区)6个领域主管部门均作为牵头部门提报了职责边界事项。  两部门合力推进。为增强清单编制工作落实力度,提高边界事项审核效率,确保清单的规范性和合法性,德州市委编办会同市司法局联合下发通知,要求市县两级政府部门依据相关法律、法规、规章,党中央、国务院和省市党委、政府规范性文件以及部门“三定”规定,以牵头部门提报、配合部门确认的形式,在规定时限内报送职责边界事项。从而在清单编制初期,就确定了边界事项的主办、协办关系,为后期职责边界清单事项工作规则的制定,打下了基础。市县两级政府部门职责边界清单初稿形成后,市、县司法行政部门迅速将初稿进入合法性审查程序,确保清单依法依规、规范高效的定稿印发。

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