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江西宜春市委编办“三抓三促” 创新编制管理

佚名 分享 时间: 加入收藏 我要投稿 点赞

  为破解编制总量控制与经济社会发展急需的矛盾,江西宜春市委编办致力“三抓三促”,不断创新事业编制管理方式,努力提高事业编制使用效益,实现资源配置效用最大化,为加快建设赣湘鄂区域中心城市、推动宜春高质量跨越式发展提供体制机制保障。

  一是抓动态管理,促均衡发展。出台《关于解决基础教育师资力量不足问题的若干办法》,按照统一的城乡中小学教职工编制标准和“省管总量、市管调剂、县管使用”原则,对全市现有公办中小学教职工编制进行调整,使现有教师编制资源更加均衡。按照所有权和使用权分离原则,各地设立专任教师编制专户,弥补现有公办中小学教师编制不足,激活事业空编存量。建立编制周转池,将“三支一扶”和“特岗”教师等纳入编制周转池管理,采取以时间换空间的方式,缓解教师编制紧缺矛盾。

  二是抓总量管理,促效能提高。出台《宜春市市直公立医院实行人员总量管理试点实施方案》,按照“总量控制、备案管理、试点先行”的原则,选择市人民医院和市妇幼保健院作为试点医院。公立医院的编制管理方式由单一审批制转变为人员总量管理,人员总量由核定的编制数和备案数两部分组成。人员总量与实际开放床位数按照1.4:1的比例确定。纳入人员总量管理的对象主要包括医疗、护理、药剂和其他医技人员、管理人员。其中,医技人员(医疗、护理、药剂和其他医技人员)配备比例不低于纳入人员总量管理的90%。纳入总量管理的人数作为岗位设置基数,并赋予医院更大自主选人用人权,从而激发公立医院改革活力,增强医疗卫生服务水平。

  三是抓专户管理,促人才强市。出台《宜春市高层次人才专项编制专户管理办法》,从市直事业编制总量内调剂编制,设立宜春市高层次人才专项编制专户。主要用于大中专院校、市直医疗卫生机构、科研机构和市直满编等事业单位(不含参公事业单位)引进高层次人才。人才专项编制按照“特需特办、人编对号、人留编留、人去编销、空编置换、从严控制”的原则,由机构编制部门专项管理、统筹使用。通过设立专项编制专户,解决市直单位人才紧缺、青黄不接等实际问题,加速推进人才强市战略。

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